2009年8月17日 星期一

upntoday-8/17-25-taipei news-工業團體負責人與政府首長午餐會十八日舉行,將反對新綠色稅制 (

工業團體負責人與政府首長午餐會十八日舉行,將反對新綠色稅制 (
全國工業總會定十八日中午舉辦工業團體負責人與政府首長午餐會,由工總理事長陳武雄主持,經濟部長尹啟銘、經建會副主任委員胡仲英都可望出席,回覆工業界的建言,並進行雙方意見交流;由於全國工總認為由中經院蕭代基院長所作的「綠色稅制研究期末報告」,將對產業衝擊甚鉅,因此將在會中重申反對施行的立場。

全國工總指出,賦改會委託中經院蕭代基院長研究之「綠色稅制研究報告」,雖其稅收可高達8千多億元(其中CO2環境稅稅收占比高達70%,),預期減碳9千萬公噸CO2e,但據經濟部初估:

一、將對我國GDP成長率造成影響,約降低2.93個百分點;

二、對製造業經濟成長影響約降低7.95%;

三、對製造業直接增加稅負與間接電力轉嫁增加成本合計逾2千2百億元。

四、開徵能源稅後,對使用煤炭、燃料油及電力為主之產業會有明顯衝擊,如無法轉嫁,又須面對國際競爭,產業恐將面臨生存問題及造成產業斷鏈與外移。

五、主要影響產業包括:染整業、紡織業、人纖業、造紙業、水泥業、鋼鐵業及電子業等,初估影響之就業人口,僅紡織染整業即高達20萬人。

全國工總陳理事長鑑於「綠色稅制研究」,對我產業衝擊甚鉅,特在8月3日賦稅改革工作會議中,率先帶領業界諮詢委員代表表示反對,並提出以下建議:

一、要兼顧產業發展與競爭力:政府為達成節能減碳的目的,擬規劃開徵能源稅,我們產業界並不反對,但我們認為各國因國情、經濟發展階段與產業結構的不同,致各國所運用的方式與稅額的制訂有很大的差異,如果於規劃能源稅時,沒有考量中、日、韓等競爭對手國的作法,恐影響我國產業競爭力。

二、不宜以開徵能源稅作為達成國家減量目標之唯一手段:雖藉由開徵能源稅以抑制化石能源的使用,是CO2減量的重要政策工具,但如果過度依賴藉由能源稅或碳稅的課徵來大幅降低CO2排放,恐對我國產業及經濟發展產生重大影響,並造成物價上漲及失業率問題。

三、建議以95年10月財政部版能源稅草案為基礎,可再外加一定比例以單位熱值含碳量為課稅基準之碳稅(環境稅),以符合矯正環境污染的事實,並兼顧產業競爭力。

工總指出,經過該會陳理事長力爭之後,不僅經濟部代表建議,將能源稅與環境稅分離,且環境稅以維持現行課徵項目(即不新增項目)為原則;同時,當天會議主席――邱副院長正雄也裁示,請各行政單位考慮使用「非稅工具」達成國家減量(節能減碳)目標。

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