upn-taipei news-president-2011-9-3-30-總統出席「第64屆全國律師節慶祝大會」

　　馬英九總統中午出席在台中市舉辦的「第64屆全國律師節慶祝大會」，強調司法正義不是奢侈品，而是人權的一部分，盼從司法風紀、效率及裁判品質三方面著手，提升司法水準，落實人權保障。
　　總統在談到司法正義與基本人權的保障時表示，今年是中華民國建國100年，從中央政府遷臺以來，臺灣已逐漸發展成一個自由、民主、人權與法治的社會。60年代美國有本著名的暢銷書「基甸的號角」(Gideon’s Trumpet)討論「偵查辯護」制度議題，民國69年他自美返台參與「國建會」活動時即提出建議呼籲修法建立此制度，當時得到台中律師公會的支持與肯定，讓他十分感動；而在經過長期努力後，我國終得以建立偵查辯護制度，進一步保障基本人權。
　　總統說，人民對司法改革的期待，第一是司法人員的風紀，絕不能貪瀆；第二是效率，能速審速結；第三就是公平正義的裁判品質。針對近來有數件爭議的判決案件，與人民的合理期待有所差距，總統也強調「遲來的正義不是正義」，司法應更貼近人民對法律的情感，才能提升人民對司法的信賴。
　　總統指出，他上任後積極推動包括施行「刑事妥速審判法」、修正「冤獄賠償法」內容並修正名稱為「刑事補償法」，以及今年7月6日公布「法官法」等司法改革，或許仍有不足之處，但卻是改革的起步，大家應共同努力讓我們的司法朝更好的方向邁進。
　　對於最近司法院所推動的「人民觀審制」，總統表達支持，並舉美國前聯邦最高法院大法官何姆斯（Oliver Holmes）曾說過「法律的生命不在邏輯，而是經驗」為例，認為觀審制的建立可以結合專業與民意，希望能儘快完成立法，實施後再來檢討改進空間。
　　針對司法人員的風紀問題，總統強調「正人先正己，自清後人清」，法務部廉政署已於今年七月二十日正式運作，是中華民國歷史上第一個專責防杜公務員貪瀆的機關，主要任務就是「防貪重於肅貪」，以期建立清廉的政府。總統指出，「貪污」與「賄選」是雙胞胎，而「清廉」與國家競爭力是分不開的，在「國際透明組織」公布的「全球貪污指數印象」報告中，表現較佳的國家如芬蘭、新加坡等，也都是競爭力強的國家；該組織在1990年代開始進行調查時，中華民國是第25名，之後就每下愈況，最壞時是他接任總統時的第39名，經過3年的努力，現在已提升到第33名，未來要再持續努力，做到更好。

------------------------------------------------------------------------------
總統出席中華民國100年中樞秋祭忠烈殉職人員典禮
公布日期 中華民國100年09月03日

　　中華民國100年中樞秋祭忠烈殉職人員典禮，今天在台北圓山國民革命忠烈祠隆重舉行，馬英九總統親臨主祭，蕭萬長副總統、行政院長吳敦義、立法院長王金平、監察院長王建煊、考試院長關中陪祭。
　　上午總統由總統府秘書長伍錦霖陪同抵達忠烈祠。典禮開始，鐘鼓齊鳴，主祭、陪祭、與祭人員就位，奏國歌，隨後總統向國民革命烈士之靈位上香、獻花。在司儀恭讀祭文後，總統率同陪祭、與祭人員行三鞠躬禮，典禮莊嚴隆重。典禮後，總統並向烈士遺族代表慰問致意。
　　今天與祭人員有中央及地方文武官員、民意代表、三軍部隊、警察、消防、民防及國軍遺族代表等。


---------------------------------------------------------------------------
總統「25年後之哈佛」專文


　　馬英九總統日前以「25年後之哈佛」為題撰寫專文，並在9月1日刊登於「哈佛大學雜誌」 (Harvard Magazine)及其網路版。
　　總統專文全文如下：
　　25年後之哈佛
　　試想25年後世界之光景？中國大陸恐已取代美國成為世界第一大經濟體長達十年，亞洲隨著經濟躍進式之崛起，成為世界經濟的重心。屆時全球權力結構形成多極體系，美國在全球之地位，雖仍屬強權之列，但已難以睥睨全球。
　　然而美國在全球的有些優勢，例如使用英語（全球語言）及發行美元（全球貨幣），不會在25年內消失，甚至是美國繼續昌盛的主因。另外一個主要優勢就是美國是全球人才匯聚的所在。全球排名前50名的大學，以及每年諾貝爾獎得獎的人數，近年美國都是世界第一。即使面對中國大陸迅速崛起，未來幾十年也不會有所改變，美國仍將是全球頂尖人才培育與發展的中心。哈佛大學是美國學術的重鎮，可見的未來歲月中，哈佛大學對美國或對世界的影響仍將維持不墜。
　　可是哈佛大學的榮耀，不應侷限在學術地位與其影響力，而應更進一步，表現在其對人類未來的反省與思考。過去一個世紀，資本主義發展與民主制度在全球急劇擴張，成為全人類共同追求的準則。可是現今人類面對的諸多挑戰，從氣候變遷、人口膨脹、能源與水資源匱乏到文明衝突、恐怖主義，既有的準則似乎難以因應。
　　因此，我們深切期待，未來的25年，哈佛大學能針對全球面對的棘手課題，在思想與實務方面，提出指引及方向。25年後的哈佛，我們期望它不僅代表學術的桂冠，同時也是人類未來的希望。

哈佛大學雜誌網址：
http://harvardmagazine.com/2011/09/harvard-in-a-multipolar-world

-----------------------------------------------------------------------

總統接見「第三屆釣魚臺列嶼問題國際學術研討會」與會貴賓

　　馬英九總統晚間在總統府接見「第三屆釣魚臺列嶼問題國際學術研討會」與會貴賓時重申，中華民國堅持擁有釣魚臺列嶼的主權，主權問題無法妥協，但爭議各方可以針對資源的分享與共同開發加以討論，相信這將是尋求和平解決爭端的重要方案。
　　總統表示，釣魚臺列嶼問題不僅是一個國際法的問題，也攸關區域安全與資源開發，「第三屆釣魚臺列嶼問題國際學術研討會」擴大對話範圍，廣泛邀請來自日本、中國大陸及韓國等地的專家學者與會，是相當正面的發展。
　　總統指出，全世界許多地區都存在領土、海域劃界及資源的爭端，當中也有部分成功協商的例子，相信東亞各國也能從歷史經驗中尋求解決問題的方案。
　　總統向訪賓說明，最早涉及釣魚臺列嶼的中國文獻是1403年的《順風相送》，明、清兩朝並曾多次派遣特使赴琉球冊封新王，冊封使的出使紀錄中均載明釣魚臺列嶼的地理位置；明朝抗倭名將兵部尚書胡宗憲將釣魚臺列入我國海防體系；清朝御史黃叔璥所著《臺海使槎錄》並稱「山后大洋，北有山名釣魚臺，可泊大船十餘」，其後噶瑪蘭廳（今宜蘭縣）志亦有引用，顯示明、清兩朝已將該列嶼納入海防；此外，我國漁民為避風等因素，亦曾長期使用該列嶼。因此，自歷史、地理、地質及對外關係等觀點，釣魚臺列嶼自始即為我國固有領土。
　　總統指出，日本在19世紀對該列嶼產生高度興趣，1895年1月日本內閣決定兼併該列嶼，但並未對外發布新聞，遲至1902年方公布；清朝在1895年4月與日本簽訂馬關條約，割讓台灣、澎湖等地，釣魚臺列嶼因此而被日本取得，但在1945年日本對我投降時，自應一併歸還釣魚臺列嶼。
　　總統認為，面對此一主權爭議，我國政府的立場非常清楚，亦即中華民國擁有釣魚臺列嶼之主權，但我們也主張各方應「擱置爭議、共同開發、共享資源」，未來若能朝此方向解決，相信將對區域的和平與穩定做出重大貢獻。
　　總統並以1960年代歐洲北海的海域爭執為例指出，當初沿岸國家包括德國、英國、挪威及比利時等最後達成協議，在1965年完成北海劃界，使蘇格蘭得以產出世界名牌--「布倫特原油」，因此，他期許東亞國家也能以和平方式解決釣魚臺爭端。
　　總統也強調，他早年即參與保釣運動，幾十年來想法從未改變，因為國家民族的領土與主權是「大是大非的問題」，不可能有任何改變，但他對歷史議題一向抱持「就事論事、恩怨分明」的態度，因此，釣魚臺爭端並不影響我國與日本的友好關係。
　　訪賓一行由國立政治大學副校長林碧炤陪同，前來總統府晉見總統，國家安全會議副秘書長劉志攻也在座。


----------------------------------------------------------------


副總統出席「半導體產業高峰論壇」


　　蕭萬長副總統下午出席「半導體產業高峰論壇」時表示，未來黃金十年，政府將打造一個有自信、開放、創新及充滿生命力的家園。
　　副總統表示， 臺灣半導體產業發展不過30年，且「臺灣半導體產業協會」成立至今也不過15年，但是半導體產業卻是臺灣產業的火車頭，例如資通訊產業及服務業均與半導體產業有密切關連；又如政府目前正在推動的四大智慧型產業、六大新興產業及十大服務業等，也都與臺灣半導體產業有關。
　　副總統指出，臺灣半導體產業的產值去年已接近二兆元，成為臺灣代表性產業之一。政府非常重視半導體產業，希望繼續保有優勢，並做為產業領頭羊的角色。在未來的10年，政府將規劃創新的環境及人才培育，而半導體產業將是臺灣創新經濟與創新產業的一個重點產業。
　　包括「臺灣半導體產業協會」理事長蔡力行、天下雜誌總編輯吳迎春、行政院國科會主委李羅權、經濟部長施顏祥、資策會董事長史欽泰及台積電董事長張忠謀等人均出席是項活動。


----------------------------------------------------------------------


總統出席「邁向共治、共享、共贏的永續社會－性別平等政策新願景」記者會


　　　馬英九總統下午出席「邁向共治、共享、共贏的永續社會－性別平等政策新願景」記者會，正式宣布《性別平等政策綱領》七大主軸，並強調政府不僅將制訂「兩性平等政策」，亦將努力達到「政策兩性平等」的目標。
　　總統由行政院長吳敦義及內政部長江宜樺等部會首長陪同出席於總統府舉辦的記者會，共同宣示政府打造永續社會、促進性別平等的決心。
　　有關我國性別政策規劃，總統首先強調，解決婦女議題不能只靠單一部會，每一個部會都應該要達到性別平等，除成立性別平等單位，更應貫徹性別平等理念，以期進一步達到「政策性別平等」的目標。
　　總統回顧我國性別政策發展時表示，政府除逐步廢除養女制度、積極推動一夫一妻制，並於憲法增修條文第10條第6款規定：「國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等」；立法院也於今年通過《消除對婦女一切形式歧視公約》施行法，讓全體國人均可適用，展現我國承擔國際義務的決心與實際作為。此外，政府組織改造後，行政院將成立性別專責機構—「性別平等處」，由院長主持任務編組，比行政院任何一個委員會的層級更高，期能藉此提高我國性平政策協調與推動的效率。
　　談到國內性別平權近年來的進展，總統指出，我國在「性別發展指數」（GDI）及「性別權力測度」（GEM）兩項指標中，分列全球第20名及第22名，儘管仍有精進空間，但相對於過去或其他亞洲國家，表現不俗。此外，國內婦女勞動參與率也已突破50％，儘管男女同工不同酬的現象依然存在，但以同一職業、同一職務相較，婦女的薪資已從過去男性的6、70％上升至81％，顯見政府的努力。不過，由於重男輕女刻板的印象，新生兒性別仍相當不平衡，未來政府將持續透過教育改善上述現象。
　　總統亦分別從公共決策、就業福利、人口家庭、文化教育、人身安全、健康醫療及環境科技等面向，闡述《性別平等政策綱領》的七大主軸與願景。
　　就「公共決策」而言，近年來，以委員會或專家小組決策的模式越來越常見，凸顯委員組成的重要性，該綱領因此規劃各委員會單一性別比例不得少於三分之一，以提高婦女的參與比例與職場升遷機會。針對「就業福利」，總統說，政府也將持續建構友善職場及福利社會，例如日前提出的「颱風照顧假」，便是希望提供年輕父母更完善的子女養育環境。
　　關於「人口家庭」，總統指出，鑑於我國生育率已降至全球最低，政府除發放育兒津貼、推動幼托整合及提供優質學前教育外，也採取各種措施協助外籍與大陸籍配偶調適生活上所面臨的困難，以實際行動因應我國人口結構與多元家庭的發展。
　　在「文化教育」方面，總統認為，我國在婚姻祭祀的作法上，仍有許多傳統習俗歧視婦女，例如他在台北市長任內，便發生工地不准女性工程主任進入的情形，但我們應打破傳統，深化性別平等教育，同時也期許媒體自律，使國人在日常生活中落實性別平等的概念。
　　談到「人身安全」，總統表示，我國已制訂《性侵害犯罪防治法》、《家庭暴力防治法》與《性騷擾防治法》，雖然目前已有成效，但「白玫瑰運動」的發起，仍凸顯出在法律執行及司法與檢調單位的性別意識方面，我國仍有長遠的路要走。
　　至於「健康醫療」層面，總統說，儘管國內孕、產婦與新生兒的死亡率已大幅下降，但國人應當避免運用科技篩選性別，如此才能達到性別發展的平衡。此外，在衛生政策方面，我們不僅要規劃《長期照護服務法》，也應積極宣導性別平等教育。
　　就「環境科技」而言，總統表示，研究指出環境變遷對女性影響較男性為大，且女性先天對環境較為敏感，因此在決策過程中應提高女性比例，避免出現性別隔離的現象，以達到融合永續環境及性別觀點的目標。
　　總統強調，在過去5千年男尊女卑文化的影響下，我國性別平等能夠有目前的進展，在華人社會中已相當不錯，但仍有許多進步空間，儘管在執行上可能面臨挑戰，但總統希望各部會逐步克服困難、形成共識，達到「政策兩性平等」的最終目標。

---------------------------------------------------------------------------

總統出席慶祝100年軍人節暨全民國防教育日表揚大會


　　馬英九總統上午出席慶祝100年軍人節暨全民國防教育日表揚大會，除嘉勉國軍在災害防救工作主動積極的表現，也再次強調，對於天然災害，國人一定要建立「防災優於救災、離災優於防災」的觀念，以減少災損發生。
　　總統並在致詞前頒發「國軍楷模」、「國軍模範團體」、「敬軍模範」及「全民國防教育傑出貢獻獎」，恭賀得獎人，肯定他們平日優異的工作表現與無私的精神，同時也對與會的國軍退役將領、官兵與眷屬的犧牲奉獻表達敬意。
　　總統致詞時表示，日前「南瑪都」颱風造成南台灣部分地區災情，所幸政府及國軍秉持「料敵從寬、禦敵從嚴」態度，做好因應工作。此次國軍出動數萬人次兵力及各式飛機、輪車、甲車及膠舟，迅速進行預防與救災工作，總計撤離安置1萬多名鄉親，並協助民眾清理家園，務期使民眾早日恢復正常生活。總統說，過去國軍常「助民割稻」，今日的國軍亦在颱風來臨前協助農民採收農產品、進行救災及颱風後協助居民清理家園，足見在風雨飄搖的關頭，國軍已成為重要的安定力量。
　　總統指出，軍人節的由來源自於我對日抗戰的勝利，這場戰役是我中華民族最大、範圍最廣、時間最長及犧牲最多的民族禦侮聖戰，其中包括22次會戰、1,000多次大型戰役及3萬多次的小型戰鬥，總計犧牲204位國軍將領、322萬名官兵，及超過2千萬平民百姓，除保衛我們自己的家園，也對世界和平做出貢獻，尤其戰後陸續廢除不平等條約，國軍都扮演相當重要的角色。
　　對於外界質疑兩岸既已和平，國軍何須加強戰備、對外採購武器？總統強調，兩岸關係是臺灣未來發展的重要面向，兩岸問題必須以和平的方式解決，中華民國已做出承諾，唯有這樣才對得起過去犧牲奉獻的國軍將士。兩岸雖逐漸邁向和平，但仍不能忽略國軍的角色，中華民國是一個主權獨立的國家，他身為中華民國總統，一定要捍衛中華民國主權，維護臺灣尊嚴，促進民眾權益，而中華民國既然是主權國家，當然要有國防。總統進一步表示，我國採購的都屬於防禦性武器，且係汰舊換新，例如擬向美國採購的F-16 C/D戰機及兩年前提出的F-16 A/B升級採購，都是基於此一考量，對維護臺灣安全極為重要。未來，我們仍會維持「防衛固守、有效嚇阻」的戰略，按部就班推動建軍備戰；總統說，我們不求戰，但絕不畏戰，備戰工作仍要持續進行，因為建立「小而強、小而精、小而巧」的國防武力，與推動兩岸和平發展完全不相抵觸，而是可以相輔相成。
　　總統指出，我們必須在中華民國憲法架構下，維持臺海「不統、不獨、不武」的現狀，並在「九二共識、一中各表」的基礎上，採取「以臺灣為主、對人民有利」的原則，推動兩岸和平發展。總統說，「九二共識」是兩岸的共識，不但兩岸的人民都能接受，同時區域國家也給予肯定。
　　「除建軍備戰，災害防救也是國軍的中心任務」，總統表示，過去3年來，國軍的災害防救工作已深獲民眾信賴與尊敬。此次「南瑪都」颱風襲臺，國軍的積極作為有效減少民眾生命及財產損失，同時降低投入救災工作的時間、人力及物力；以安置於屏東「大武營區」的山地門鄉德文村村民為例，在村長及國軍的努力下，颱風來臨前即撤離村民，成效頗大。總統再次強調，對於天然災害，國人一定要建立「防災優於救災、離災優於防災」觀念，才能減少災損的發生。
　　此外，總統也提到，此次國軍災害防救工作中，海軍陸戰隊副營長陸敬武少校於救災期間父親辭世，但仍堅守救災崗位，因此特別致電嘉勉。總統表示，在八八水災中，同樣也有家人過世，國軍仍堅守崗位的感人故事，這些都是非常了不起的情操，真正為國軍贏得國人的尊敬與感動。


---------------------------------------------------------------

總統透過視訊連線方式向國軍各戰略執行單位主官賀節



　　明天就是「九三軍人節」，馬英九總統上午特地透過視訊連線方式，向國軍各戰略執行單位主官賀節，並聽取國防部聯合作戰指揮中心及空軍作戰指揮部等11個戰略執行單位之任務簡報，瞭解相關戰備整備及災防整備情形。
　　總統開場致詞內容為：
　　明天就是「九三軍人節」，在這個屬於國軍最高榮譽節日的前夕，本人特別召集國防部高部長、林總長及各作戰區重要幹部舉行視訊會議，瞭解當前各級部隊戰備整備情形，以及各項災防整備任務的執行概況。尤其，要利用這個機會向全體官兵賀節，祝福大家「軍人節快樂」！同時，對各位平日全心全力投入戰訓工作，保衛國家安全的辛勞付出，表達感謝與慰勉之意。
　　今年4月中旬及7月下旬，國軍先後完成年度最重要的「漢光27號」演習任務，無論是實兵演習，或是電腦輔助指揮所演習，均獲得相當寶貴的演訓成果與友方精進建議，這對擘劃未來臺澎防衛作戰的精進作為而言，確實具有相當重要的參考價值，本人在此特別肯定與嘉許各位的優異表現。針對友方及演習發掘問題之精進建議，應研擬具體改進方案，按規劃進度管制完成，併納入明年度演習中實施驗證。
　　我們為了因應未來戰爭型態轉變及非傳統安全議題所帶來的威脅與挑戰，國軍建軍備戰的工作，不可有任何懈怠，必須貫徹「防衛固守、有效嚇阻」的軍事戰略，建立「固若磐石」的國防武力，隨時保持最佳狀態，才能做到「居安思危、有備無患」的目標。建構國軍成為一支「平時能救災，戰時能作戰」的勁旅，是我們無可旁貸的職責，更是國人殷切的期待，希望全體官兵都能有所體認並且戮力以赴，達成建軍備戰的目標。
　　在聽取簡報後，總統訓勉內容為：
　　剛才聽取了各單位的任務執行簡報，本人要求各主官確實按照計畫作為完成各項戰備訓練任務。我們在平時必須要以嚴格的標準，扎實的訓練，教育官兵專注於戰訓本務並勤訓精練，依照「防衛固守、有效嚇阻」的戰略構想，打造國軍成為「小而精、小而強、小而巧」的精銳勁旅。
　　今年8月23日在昔日的戰地─金門舉行「中華民國建國一百年和平祈福日」活動，本人與國際諾貝爾和平獎得主--前南非總統戴克拉克及來自柬埔寨的宋可邵小姐一同敲響和平的鐘聲，向世人傳達中華民國堅持追求和平普世價值的決心。這次活動受邀的貴賓一致肯定並讚譽我政府處理兩岸關係的積極貢獻，使兩岸關係從原本的對立衝突邁向和緩，這已經成為國際間許多潛在衝突國家或地區解決爭端的一個典範。這也印證了在追求和平的戰略指導下，我們必須採取「上兵伐謀」的思維，尋求突破兩岸僵局、開拓我國際生存空間，以及保障臺海安全與和平的新出路。
　　過去三年，政府採取穩健務實的策略，積極改善兩岸關係，逐步消弭原本臺海緊張關係的不可預測性與不安全感，以確保中華民國的存在，捍衛我們主權尊嚴，維護臺海的和平與穩定。在這個追求國家長治久安與兩岸互利雙贏的目標之下，可恃的國防力量絕對是政府協商談判的堅強後盾。
　　為了建構「固若磐石」的國防，每一位官兵弟兄均兢兢業業地堅守崗位，執行重大任務時，由於使命必達的決心驅使，使得身心所承受的壓力，在在都是對個人意志力、體力、執行力的嚴酷考驗。而許多官兵因為執行戰備任務，犧牲與家人團聚的時間，更是常有的事。本人身為三軍統帥，對於各位官兵同仁以國家、責任、榮譽為先，犧牲小我、完成大我的表現，深感欣慰並且與有榮焉。
　　國軍官兵愛國家、愛百姓的表現與付出，在每一次國家社會遭逢重大災難時，均能充分彰顯出感動人心的「大愛」。因為國軍忠誠守護國土家園，永遠與民眾站在一起，所以能夠贏得國人的信賴與肯定，成為民眾最安心、最強而有力的依靠。
　　我們知道，每一位英雄的背後必定有著默默付出、不求回報的堅定支持─這股力量來自於各位官兵最摯愛的親人家屬。各位官兵的寶眷們，無論是雙親、伴侶或子女，他們長期以來都用最大的包容與體諒，甚至必須獨自擔起沉重的家庭責任，來支持各位投身軍旅、報效國家、實現自我的遠大志業；對於所有無怨無悔、堅強勇敢的寶眷們，我與內人在此致上最高的敬意與謝忱！本人也保證，政府會盡力保障官兵眷屬應有的權益與福祉，使所有軍眷得到妥善周全的照顧，讓全體官兵沒有後顧之憂，更不負寶眷們對國軍的殷切期待。本人與內人會永遠和我們官兵眷屬們在一起！
　　當前中共仍未放棄武力犯臺，追求和平必須以實力做後盾，本人一再強調我們絕不會輕忽自我防衛力量的建立。在九三軍人節前夕，期許全軍官兵深切體認「備戰才能避戰、止戰」的道理，共同戮力打造國家安全「三道防線」，也就是第一道防線，透過兩岸關係制度化，降低雙方訴諸武力的機會，因為任何片面改變現狀的行動，都必須付出高昂的代價；第二道防線是有效提昇中華民國對國際社會的貢獻，重建國際社會對我國的信任與支持，也就是說，讓中華民國在國際上成為國際社會的資產，而非負債；第三道防線是發揮外交與國防相結合的力量，建構「固若磐石」的國防，善盡保國衛民的使命。
　　最後，我要在這裡再次敬祝國軍全體官兵「軍人節快樂」，今天我們沒有辦法到每一個部隊的戍地向官兵賀節，所以採取視訊的方式來表達我們對各位的祝福，希望大家事業順利成功、家庭幸福美滿。