五都候選人青少年政策PK記者會
(台北訊) 五都選舉進入最後倒數階段,由30個青少年社福團體所組成的台灣少年權益與福利促進聯盟(台少盟),於11月1日公佈了一項針對五都11名市長候選人青少年政見的友善指標排行榜,向候選人呼籲建立一個友善青少年之城市,同時宣佈成立『青少年Try講網站』,邀請青少年朋友上網向候選人提問。
台少盟就5都11名市長候選人所提供之青少年政見,依據社會參與及資訊、文化休閒生活、青少年就業政策及教育學習等4個青少年友善指標,及其子項目13個加權指標,對各候選人青少年政見進行分析比較,看看他/她們對於173萬12-24歲的青少年,提出了哪些可以讓年輕人好好生活、安身立命的友善都市政策。評比結果分數最高的前三名分別為高雄市陳菊68分、高雄市黃昭順52分以及台北市蘇貞昌40分。全部僅高雄市的陳菊以68分及格過關。但再深入就各項指標進行分析,在文化休閒生活及教育學習政策政見方面,台北市的蘇貞昌分別拿下最高分,在社會參與政見上,得分最高的為高雄市陳菊18分,在青少年就業政策部份則由台中市的胡志強拿下最高分。(見下表)
※五都11位候選人青少年政見評比排行榜
名次 參選人 社會參與及
資訊指標 文化休閒
生活指標 青少年就業
政策指標 教育學習
指標 其他加權
指標 得分
1 陳 菊 18 6 17 17 10 68
2 黃昭順 6 12 18 14 2 52
3 蘇貞昌 0 19 0 21 0 40
4 郭添財 6 2 12 14 4 38
5 胡志強 4 4 19 4 2 33
6 郝龍斌 4 2 6 17 2 31
7 朱立倫 8 4 2 12 4 30
8 蔡英文 0 6 0 16 6 28
8 賴清德 0 8 8 8 4 28
10 楊秋興 12 2 6 2 4 26
11 蘇嘉全 6 10 4 0 2 22
此次評選方式,主要是由各候選陣營主動提供之12-24歲青少年政見內容及數量進行評比,除了青少年團體長年關注之社會參與及資訊、文化休閒生活、青少年就業政策及教育學習等4項友善青少年指標外,另從中列出13項迫切需要政策支持的項目進行加權。(見附件一)台少盟秘書長葉大華表示,11位市長候選人所提出的青少年政見,整體來說在文化休閒生活、青少年就業政策以及教育學習等三個面向上,較以往選舉獲得了更多的關注,尤其是在文化創意、運動休閒、農村青年及創業人才的培育與投資,也注意到在地發展的特色。此外今年也特別出現了『青年住宅/社會住宅』議題,葉大華認為顯然隨著少子化時代的來臨,如何支持年輕人安身立命、成家立業將成為未來候選人搶攻選票的重要議題。不過從整體11位候選人提出的青少年政見,呈現低空飛過的成績單,可說是誠意有餘而活力不足!由於多半政見是中央既定或行之有年的政策,並無特別突出或有創意的訴求,也顯示出對下一代發展空間仍缺乏想像力;而在落實政見的具體公務預算的投資上,多半未見著墨,令人質疑要如何打造友善青少年的都市空間。
記者會現場同時邀請到長期從事青少年相關服務的團體,組成青少年政策星光評審團,由台少盟、勵馨基金會、張老師基金會及乘風少年學園代表出席,分別就青少年社會參與、就業政策、文化休閒及教育學習三項指標對五都候選人青少年政策進行講評。
在社會參與及資訊面向上,相較於其他青少年友善指標,缺乏足夠的重視。台少盟秘書長葉大華認為候選人的政見多半為設立青年事務委員會/議會、舉辦青年論壇或建立青少年志願服務平台,但在提供青少年如青年公民會館等直接參與公共事務的的據點空間,或是在政府網站上為青少年人直接提供政策資訊,並沒有為青少年族群開發出足夠多元的社會參與管道或參與決策的空間。
在文化休閒生活方面,張老師基金會副執行長黃正旭認為,休閒文化推廣最需要的是「經費」,希望將來五都市長能夠編列青年發展基金,支持學生課後社團活動,並增設社區運動中心,擬定各運動場地優惠辦法供學生於課餘使用。
勵馨基金會研發專員洪雅莉表示,從評分表可以很明顯地看到,就業政見前幾名都在台中、台南及高雄,台北縣市候選人在就業方面皆缺乏規劃,令人非常意外。同時,青少年在就業方面需要的不只是創業貸款,更需要相關輔導及支援體系的支持,希望各候選人未來能夠對此予以重視。
教育學習方面,乘風少年學園林哲寧執行長特別指出,高中職生涯規劃必須納入課程綱領,以協助學生及早找到自己的職涯目標。另外在學校社工制度的建置方面,有看到蘇貞昌、陳菊、郝龍彬三人有較為完整的政見訴求,但目前全台灣學校社工制度的建立仍然嚴重不足,期望其他市長候選人能加緊腳步。而因應日益增多的校園學生權益申訴事件,教育機關應協調建立校園申訴機制,不該讓媒體變成唯一有效的糾舉管道。
記者會現場另有兩位青年代表向候選人提問,東吳社工所高安遠表示,由於國中生課外休閒空間太少,以致於常常流連網咖撞球場,間接造成中輟等問題,且相較於台北市,新北市僅有一間青少年福利服務中心,他認為新北市或其他市應於社區中增設青少年服務中心,關注青少年發展空間。另一位青年代表師大社工所陳思穎則表示,從目前的政見她看不見五都候選人對青少年軟實力的投注,她就自己十年來的常軌教育洗禮學到的就只是順從與考試技巧,但若以準公民、使能的角度來看待青少年,目前政府對於青少年公民素養的養成、宏大的做夢能力,以及自我決定能力之培養等三大面向的投資相當匱乏,她認為五都候選人不應忽略這三方面的投資。
最後台少盟秘書長葉大華呼籲五都候選人們,應重視所有青少年族群的需求,且不應只針對有選票的20歲以上青年提出政見,而忽略了12-20歲沒有投票權準公民的權益,因為他們即將是明日的選民!由於整體11位候選人提出的青少年政見,仍有極大的努力空間,為了讓更多青少年能在五都選舉時更直接進行社會參與,台少盟特別規劃了『五都青少年Try講網站(www.youthrights.org.tw)』邀請青少年朋友踴躍上網提問,看看各候選人如何許新五都青少年,一個可以在地就學、在地就業與在地發展的未來?!提問時間將於11月15日截止,台少盟並將公佈提問結果讓候選人了解五都青少年真正的需要與想法!歡迎所有關注青少年議題的朋友踴躍上網提問。
五都青少年Try講網站網址www.youthrights.org.tw
新聞連絡人:台少盟秘書長葉大華 0916-048-862
(附件一)五都候選人青少年指標政策分析
※政策分析指標
區分為4項主要指標及底下共13項加權項目,進行評分
主要指標一、社會參與及資訊
加權項目─1.訂有鼓勵青少年參與市政等公共事務的政策
2.提供青少年對與其相關政策之發言管道
3.政策相關網站及數位服務設置青少年版
主要指標二、文化休閒生活
加權項目─1.設立青少年社團發展基金
2.成立青少年文創交流中心
3.方便友善的青少年社區活動交流據點
4.青少年休閒運動露營場地及旅館
指標三、青少年就業政策
加權項目─1.產業政策中有青少年人力資源的開發與投資
2.建制友善且便利的青少年就業服務網絡
指標四、教育學習
加權項目─1.中等學校全面提供生涯發展規劃諮詢與輔導
2.建制學校社會工作制度設置學校社工
3.中輟生預防輔導
4.學生於校內事務的申訴管道
‧評分說明:
1.四項主要指標中,每提出一項政見加2分,滿分15分
2.十三項加權指標中,每符合一項額外加2分,最高可加26分
3.非屬於四項主要指標者,列入其他類,每提出一項政見加2分,滿分15分
4.各項政見資料皆來自11位候選人競選總部
5.跨年齡階層皆適用而非專屬青少年之政見,不列入計算
6.內容重複或類似者整併計算之
7.資料來源:各陣營候選人於2010年10月29日止提出之政見資料
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