財政部召開第47次全國賦稅會報
一年一度稅務界的盛會「全國賦稅會報」,8月19日及20日在新北市舉行,除全國國稅、地方稅稽徵機關及賦稅署、財稅資料中心首長參加會議外,其他財政部所屬單位及高雄市財政局局長亦出席會議。
今年(第47次)全國賦稅會報,在新北市福容大飯店地下1樓牡丹廳舉行,由財政部李部長親自主持,今(19)日會議議程除頒發 99年度稅捐稽徵業務考核績優機關獎牌外,主要議程為李部長作「後ECFA之財政政策」專題演講,另由許署長作賦稅業務報告及由臺灣省中區國稅局鄭局長、新北市政府稅捐稽徵處許處長分別就國稅及地方稅的創新措施提出經驗分享報告。
財政部表示,希望藉此會議作為稅捐稽徵經驗分享平臺,透過相互觀摩學習與意見交流,共同學習、分享,以提升稅捐稽徵績效及各項便民服務品質。會中李部長首先感謝稽徵機關同仁一年來點點滴滴的努力,解決多年來未完成改革的稅制問題及在稅政上推動多項e化措施,例如提供綜所稅稅額試算服務,佳評如潮,值得肯定。李部長並指示同仁辦理稅務工作,應以民眾的角度,隨時隨地檢討作業流程及項目,創新、簡化,提升工作及服務品質,建立人性化的服務模式,達成公私兩利及徵納和諧的願景。最後期許各級主管率領同仁,在工作之餘,與樓上樓下厝邊隔壁,多做公務行銷,並運用各種方法與外界溝通,使社會更祥和、公益更鮮明。
李部長的專題演講首先說明該部近年來積極透過財務、稅務與財產管理,以達到「以財政支援建設、以建設培養財政」的願景,並說明主要的政策績效,包括完成多年來未實現的稅制稅政改革,例如遺贈稅由最高邊際稅率50%,調降為單一稅率10%,解決30年來的爭議,大幅減少行政救濟案件;取消軍教薪資所得免稅,解決20年來的爭議;以及提出綜所稅扣除額項目單據電子化、實施B2C電子發票、綜所稅稅額試算服務等創新服務等。另在健全房市措施方面,由公股銀行辦理青年安心購屋優惠貸款;清查農舍用地、積極查緝不動產炒作投機;提供國有土地興建社會住宅及積極參與都市更新等各項措施,達到抑制不動產炒作投機。在穩定物價方面,機動調降大宗物資及油品的關稅、營業稅及貨物稅稅率;暫停臺北市國有土地標售及建立國有非公用土地售後買回機制等,有效減輕消費者負擔,發揮穩定物價效果。在改善所得分配方面,利用公益彩券盈餘照顧弱勢團體;提高綜所稅扣除額及調降最低3級距的稅率等措施。最後,在提升競爭力方面,提供協助愛台12建設財務規劃;成立公股管理督導小組及國有土地清理活化督導小組等措施;以及加速法規鬆綁,自2008年5月20日至2011年6月底,合計共鬆綁456項法規,以建構有利投資及企業經營的環境,持續提升國家競爭力。
李部長指出,面對後ECFA時代,該部運用稅制稅政打通國家發展的任督二脈,提升整個國家競爭力,以壯大臺灣、連結亞太、佈局全球。李部長強調財政工作方向與重點為透過正面思維、系統思維、創新思維及策略思維模式,自財務、稅制、稅政、國產、國際財政、財政產業及中央與地方財政夥伴關係等面向,擬定策略性及政策性規劃方向,並適時彈性調整作法。就財務面而言,透過統合全國可用財力資源,以創造民間商機,誘導民間投資,提供資金出路。在稅制面,積極建構能源稅制,以因應節能減碳趨勢;建立合理土地與房屋稅制,以因應房市飆漲等。在稅政面,持續推動e化,落實簡政便民之納稅環境,例如賡續推動並擴大綜所稅稅額試算服務的適用範圍。在國產面,透過積極推動土地開發計畫,創造更多就業與投資商機。在國際財政面,透過洽簽關務協定、租稅協定及增進與國際組織的互動等,提升國際競爭力。在財政產業面,財務管理之核心業務與債券、公益彩券、菸品及酒品等財政產業息息相關,此類產業就業人口與金額均甚龐大,產業化規劃應更審慎進行,以提供更多就業機會,並推展財政產業綜效。在強化中央與地方財政夥伴關係面,透過統籌分配款及補助款機制,輔導地方自籌財源、自負盈虧,促使地方財政自主。部長最後表示,各稽徵機關應持續動態管理、適時鬆綁法令,有鬆綁才有商機,有改變才有未來。
財政部賦稅署許署長的賦稅業務報告,就未來稅務改革提出努力的方向有:研擬推動能源稅;賡續推動綜所稅稅額試算服務措施、綜所稅扣除額單據電子化、電子發票、賦稅資訊系統整合再造及國際雙邊租稅協定。臺灣省中區國稅局鄭局長創新經驗分享報告提出服務創新、宣導創新、空間創新及環境創新之概念及具體作法;新北市政府稅捐稽徵處許處長則提出以土地公告現值之相關性評定房屋地段率之創新作法,3項報告內容都極為豐富精彩。
在各項報告結束後,張政務次長綜合講評,高度肯定報告內容周延完備,創意無限,值得其他稽徵機關參採借鏡;另外,提示100年上半年稅收尚稱良好,期許各稽徵機關下半年仍應繼續努力,以達成年度預算。
明(20)日全體與會機關首長、主管將在李部長率領下,分別參訪宜蘭縣立蘭陽博物館及宜蘭藏酒休閒農場,以開拓主管人員之視野、學習企業經營行銷方法及增進組織學習效果。
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