行政院有關「社福預算」之說明
行政院發言人楊永明今（6）日指出，照顧弱勢向來是政府重要施政方向，近4年來中央政府總預算社會福利支出無論編列數亦或占歲出規模比例均明顯增加，101年度的社福預算支出也占各項政事支出之首。
楊永明表示，在社會福利面向，政府會整體規劃調配社會政策與資源，整合醫療衛生與社會福利業務，建構完善的社會福利、社會照護及醫療保健體制，並持續落實農民與勞工權益保障、擴大社會救助、合理化房價、改善健保財務結構等各項具體政策及措施；政府也會積極改善所得分配，健全社會安全網，縮短貧富差距，扶助及照顧弱勢，促進社會和諧。
楊永明強調， 98至101年度中央政府總預算社會福利支出占歲出百分比分別為17.9%、19%、20.6%及21%，四年平均值為19.7%，且逐年成長，顯見政府對於照顧弱勢的決心。
另外，媒體報導社福預算用來貼補直轄市勞健保的說法，楊永明指出，中央考量財劃法自88年間修法將營業稅改為國稅及各項修法減稅措施，造成台北市及高雄市稅收減少，以致於難負擔非設籍市民龐大的勞健保費補助款。
楊永明表示，由於非設籍台北市及高雄市的市民，即為設籍其他縣市的民眾，因此自99年度起比照以往協助縣市解決健保欠費，按台北市及高雄市實際繳納非設籍住民欠費數5成，分5年予以協助，99及100年度預算經立法院審查通過，101年度繼續編列105億元，希望逐步解決台北市及高雄市非設籍勞、健保欠費問題。
另就老農津貼部分，楊永明表示，老農津貼自98年度起，申領津貼人數逐年減少，98、99年12月份發放人數分別為70.6萬及69.6萬人，至100年8月為68.7萬人，經參考以上實際發放人數遞減的情形，101年老農津貼發放人數以68.5萬人計，農委會依負擔比例編列429億元，絕無減少農民福利的情況發生。
楊永明也指出，立法院在審查99年度預算案作成決議，「要求農委會補助台北市花博之經費，除花博展期之支出外，應要求台北市政府適當勻支該項補助，維持花博展結束後至少3年持續花展維持經費。」農委會也按照前述決議將尚未編列的6.63億元，在101-103年度公共建設計畫項下外加額度逐年編列，因此101年度編列2.21億元，並不會排擠原有農業預算。
此外，楊永明強調，政府十分重視農業發展，我國農業預算比率占中央政府總預算比率6％，如加計其他部會編列對農民農保、勞保、健保等經費則超過8％。雖然各國對農業預算編列範疇依國情不同比較基礎未盡一致，但是對比韓國農業預算占 5.6 ％、德國占 4.2 ％、美國占 3.2 ％、日本占 2.4 ％的概況，以及與農業生產毛額占國內生產毛額 1.58 ％的比例而言，都顯示政府對農業發展的重視，絕未輕忽農業發展的重要性。
楊永明表示，99年農業生產總值4,263億元，達到85年以來的新高，根據農委會資料，97至99年三年平均農業總產值4,170億元，較之94至96年平均3,82億元增加8.90%，顯示99年農業部門已走出莫拉克風災及金融海嘯的影響。
楊永明說，依據主計處家庭收支調查，99年農家平均每人農業所得亦創近十年次高紀錄。楊永明說，由於農家戶內人口數由89年4.06人降至99年3.56人，為去除戶內人口變動影響因素，宜以平均每人所得做為比較基礎較為有意義。楊永明強調，99年之農家平均每人農業所得為十年來次高，僅低於97年。97至99年三年「農家平均每人農業所得」，較94至96年增加7.03%。
楊永明表示，政府會繼續調整農業產業結構及並提升農業競爭力，以穩定提升農家所得。
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吳院長出席五分車回娘家活動
行政院長吳敦義今（10）日於高雄市出席「五分車回娘家-新興製糖株式會社風華再現」活動時表示，台灣第一個加工出口區在高雄市，高雄港也是台灣最大的港口，在全球貨櫃港排名名列前茅，高雄曾經是台灣經濟的重要火車頭，期待能再創風華。
吳院長指出，高雄市有很美的風景、很好的文化藝術，今天又增加了一個有歷史的資產-五分車頭。這座昔日運送甘蔗到糖廠製糖的火車頭，帶動台灣當時的經濟，同時也讓許多台灣人充滿很美麗、很溫暖的回憶。吳院長以自身為例表示，他頭一次遠足就是坐五分車，所以每次看到五分車，就有很深的親切感。
吳院長表示，台日之間在經貿文化都有很深厚的情感，也長期共同捍衛自由、民主、人權及法治，台灣發生921大地震和八八水災的時候，日本給予台灣很多的鼓勵和幫助 ，所以日本發生311地震、海嘯和核子事故時，馬總統夫婦親自幫忙募款，政府也組團赴日關切。我們會特別珍惜這座火車頭，因為它代表著台日的友情。
「五分車回娘家-新興製糖株式會社風華再現」活動，是由日本西武鐵道株式會社社長白山進，把台糖SL527號蒸氣火車頭，贈送給陳中和翁慈善基金會創會董事長陳田錨，未來將永久保存並展示於高雄市陳中和紀念館。
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院長致全體公務夥伴的一封信—堅持對的方向，臺灣繼續向前行!
本院各位親愛的夥伴們，大家辛苦了！
敦義接受總統任命到行政院服務將滿2週年，在與各位夥伴攜手同心的700多個日子裡，雖然面臨內外艱鉅的考驗，但在大家全力以赴之下，政府不論在振興經濟、促進就業、強化社會公義、營造永續環境、推動組織改造、促進國際交流、增進兩岸和平發展、加強食品安全管理與防疫工作、災後重建、照顧弱勢等各方面，均已展現具體成果，這也證明了我們有優秀的行政團隊，且相關的努力打拼已逐漸開花結果，大家功不可沒。在此要向各位夥伴的辛勞貢獻，致上最真誠的感謝與敬意！
雖然我們努力的成果已逐漸展現，但是民眾感受仍有落差，各位的辛苦，敦義知道，面對外界的批評與指教，如果是被誤解，我們要對自己有信心，引述事實適時澄清；如果確有缺失，我們就應虛心檢討改進。相信同仁的努力與成果一定能被看到、被肯定。近來，我們積極主動運用已建構好的「稅務雲」，提供數百萬戶報稅的服務，省去許多過去的繁複程序，大家都覺得很便民；「塑化劑」事件中，楊技正鍥而不捨揭發廿年積弊，以及政府雷厲風行確保食品安全的作為，也受到國人高度肯定。因此，只要我們對於自己的工作多用心、多思考，不忘身在公門好修行，時時以庶民角度主動發掘、解決問題，一定能獲得社會的支持認同與民眾的信賴，這是政府最重要的資產！
我們已經紮好根基，穩步向上，只要我們繼續同心協力，抱持著讓這塊土地更美好的共同信念，以「真誠、效率、同理心」來為民服務、為國做事，相信再大的挑戰，都能逐一克服，為歷史寫下輝煌的一頁，讓臺灣再攀高峰！最後，再次感謝每一位在自己工作崗位上用心付出、認真打拼的夥伴，
敬祝
工作愉快，闔家平安！
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吳揆出席100年體育推手獎表揚大會
行政院長吳敦義今（9）日出席100年體育推手獎表揚大會時表示，今天獲獎的企業、團體及個人，出錢出力用心扶持台灣體育，使我國各個領域代表隊，都能獲得亮麗燦爛的成績，他特別代表政府表達誠摯的感謝。
吳院長指出，近年各運動項目，包括深圳世界大學運動會，我國獲得7金、9銀、16銅的佳績，在全球150多個參賽國家代表隊中，獲得第8名；第一屆世界少棒錦標賽，中華隊在14個參賽國家中，擊敗強勁的對手古巴獲得冠軍；職業高爾夫球選手曾雅妮年僅22歲就獲得世界女子高爾夫職業球賽的后冠，大家看到的不只是體育，各種領域也都百花齊放，競吐芬芳。他強調，中華民國在國家競爭力的各項表現，全都令人喝采。
體委會表示，今年度共有40個熱心贊助與推展體育活動的企業、團體及個人獲選為「體育推手獎」，其中推展類16件、贊助類24件。
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吳院長聽取「當前總體經濟情勢」報告
行政院長吳敦義今（8）日在行政院會中聽取經建會「當前總體經濟情勢」報告後表示，為維繫經濟成長動能，內需的提振非常重要，請相關機關持續改善投資環境，並推動落實全球招商及產業再造等相關工作，以促進民間投資，創造就業機會，支持經濟持續成長。
吳院長指出，主計處預估今年我國經濟成長率為4.81%，但國際經濟仍存在若干風險，如：美國經濟成長減緩、歐洲債務問題惡化，以及中國大陸等新興國家通膨壓力持續等；請經建會及相關機關密切注意外在情勢變化，隨時採取因應對策。
吳院長表示，物價方面，主計處預估今年CPI上漲率為1.6%，為四小龍國家最低，亦較亞洲鄰近國家相對平穩，惟國際原油及農工原物料價格仍維持高檔，國內部分民生物資價格存在上漲壓力，請相關機關密切注意物價走勢，適時研擬對策，將這一波物價的負面影響降至最低。
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吳院長聽取「社會安全網推動情形」報告
行政院長吳敦義今（8）日在行政院會聽取內政部「社會安全網推動情形」報告後表示，近年來，我們統合政府與民間的資源，全方位建構綿密的社會安全網絡，已獲具體成效。
吳院長表示，今年7月1日社會救助新制實施以來，各領域的法定照顧人數已有明顯逐步增加，包括弱勢家庭、就學、就業、身障等，請各部會及地方政府積極執行，讓需要照顧的弱勢民眾得到更好的協助；失業率自今年3月起穩定維持在4.5％以下，針對季節性微幅波動，也請加強就業促進的各項工作；自殺死亡人數於95年為4,406人，達歷史新高，但近年來逐步下降，今年1月至6月自殺死亡人數較去年同期減少304人，依然有1,698人，仍需加強自殺防治工作；全般刑案、暴力犯罪、竊盜及詐欺案件也持續減少。
吳院長要求各機關持續秉持照顧弱勢的政策，在既有的基礎上隨時檢討並加強辦理，並請內政部定期檢視成效，讓弱勢民眾都能在安全網的保護下安心生活。
內政部表示，社會安全網為政府擴大照顧弱勢的重要政策，自98年1月起整合各界資源，從「落實福利、擴大照顧」、「關愛生命、防治自殺」、「創造機會、照顧失業」、「立即關懷、安心就學」、「強化治安、偵防犯罪」五大主軸著手，完備社會安全網絡，積極照顧弱勢。
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吳揆：力求降低自殺死亡人數，一個都不能少
行政院長吳敦義今（7）日出席2011世界自殺防治日記者會時表示，人民的安全是政府無可旁貸的責任，這幾年自殺身亡的人數已陸續下降，他除肯定自殺防治的成果，也強調政府一定會支持自殺防治工作，力求降低自殺死亡人數，一個都不能少，努力保住每一條寶貴的生命與家庭。
吳院長指出，民國95年有4,406人自殺死亡，是台灣自殺人數最多的一年，但99年就已逐漸降到3,889人，今年1到6月自殺通報人次又低於去年同期，若下半年趨勢維持如此，今年自殺死亡人數可望控制在近10年最低，希望未來數字可以降到更低，這是政府要加強努力的地方。
吳院長說，要降低自殺人數可以透過人為，例如自殺防治工作強調「1問，2應，3轉介」，多問候、回應求助的人，以及轉介專業人士去提供安慰或治療，才可能將那些容易生念自殺的人從鬼門關拉回來；從分析數字來看，有接受過關懷的自殺者，其再次自殺率及再次自殺死亡率都降低到一半左右，這就是「救人一命，勝造七級浮屠」。
主辦單位台灣自殺防治學會表示，今年世界自殺防治日主題為「多元文化社會之自殺防治」，希望透過更多元的觀點將自殺防治理念深入各個網絡，促進民眾關心自殺防治相關議題，做到「人人都是珍愛生命守門人」，不分你我去關心需要幫助的人。
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吳院長出席「2011永續發展國際論壇」
行政院長吳敦義今（6）日出席「2011永續發展國際論壇」開幕致詞時表示，總統馬英九就任之初，針對已經討論十多年的濱南工業區新設大型煉鋼廠案進行評估，馬總統認為台灣的煉鋼產業發展已有卓著績效，但就國家環境負荷而言，不宜再發展新的大型煉鋼廠，所以就正式停止該計畫，其次，引起重大爭議的國光石化案也喊停，這些決定說明政府確保生態環境永續經營的政策理念始終如一。
吳院長指出，1997年我國成立行政院國家永續發展委員會，由行政院院長兼任主任委員，經建會主委兼任執行長，同時延攬政府部門包括中央與地方、產學各界的專家學者參與，這標誌中華民國對於國家未來發展的方向，有統籌全局、兼籌並顧的規畫。
吳院長表示，國家發展不只關注科技研發與經濟上的成就，還要照顧到生態環境保育、促進文化保存、增進就業機會，乃至其他有利人民在精神與物質生活的豐富多彩，因此馬總統就任後，前行政院院長劉兆玄制定國家六大新興產業計畫，包括綠能科技、生物科技、醫療照護、精緻農業、觀光旅遊和文化創意，以落實國家的永續發展。
吳院長強調，2年前他接任後，提出包括智慧電動車、智慧綠建築、專利發明產業化與雲端運算科技等計畫，綜合這十項國家重要新興產業，整體來說，就是希望用綠能科技減少對地球暖化的衝擊，使國家朝向使用新的、乾淨的能源，這也是後來政府強力推動國家節能減碳的重要政策，使我國在過去三年多時間，在節能減碳方面，有具體而明顯的進步。
2011永續發展國際論壇於9月6日、7日舉行，邀請6位國外專家來台主講，討論議題包括：國家永續發展策略與推動情形、2012聯合國永續發展大會（RIO+20）之籌辦情形、永續都市推動策略與現況，另外也規畫一場專家座談，討論RIO+20主題之綠色經濟及永續發展體制。
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