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建構臺北南區觀光休閒區域─望你來牽成

臺北市政府為推展「建構臺北市南區觀光休閒區域」之市政建設，遂積極整合並串聯動物園、捷運、貓纜、貓空、景美溪河畔等，以塑造南區綠帶觀光休憩場域。因動物園園外服務中心位居樞紐，在此一市政開發需求下，於97年10月14日第1496次市政會議決議，全面收回135戶鋪位使用人之鋪位使用權，作整體規劃。

動物園園長葉傑生表示，郝市長自就任以來，一直繫念大文山區之發展，亦積
極推展「建構臺北市南區觀光休閒區域」之市政建 設，期能為大文山地區之居民打造一個更優質的生活環境。園外服務中心雖位於動物園、文湖線捷運、貓空纜車之樞紐位置，往來遊客每年高達數百萬人次。惟在既有空間利用與營運規劃上，與周遭區域缺乏有效貫串，致難以凝聚出足以突顯生態保育、在地文化、創意產業、健康養生、乃至環境倫理的特色。為有效整合動物園及周邊地區特色，動物園自98年起，即朝「體驗」、「探索」、「感動」、「啟發」方向發展，考量園外服務中心原址具區位交通動線樞紐，文山區的自然與人文資源豐沛，動物園為國際化的保育教育場域，單位面積遊客數量全球第一等各項發展優勢，及延續動物園生物多樣性保育與教育之願景，有必要透過空間意象與動線整合，銜接動物園既有與未來發展理念，對該基地之接續使用與發展趨勢進行中長期之規劃，期盼透過獨特展示空間管理運用，規劃具有串接動物園、捷運、貓纜、水舞、貓空與大文山地區文史的故事軸線，期創造臺北南區聚焦亮點。

有關動物園遷建現址的歷程，臺北市政府於民國68年經報奉行政院核准辦理土地徵收時，除已依平均地權條例，於當時法令許可範圍內，完成對拆遷戶從優發放補償金外，並對其居住、就業等問題採取特殊優惠措施。另設置臺北市立動物園園外服務中心，自76年起提供鋪位由房屋拆遷戶優先承租使用，使用契約每隔2至3年簽訂1次。因各鋪位使用人營業同質性質高，致營運發生困難，長期處於歇業狀態。為解決困境，市府爰應多數鋪位使用人之陳情，協助辦理聯合委託經營。於86年經公開甄選，由翰甫公司取得經營權。嗣因該公司違反契約規定而終止契約，並由動物園自94年5月1日起代管。期間，動物園除積極招商外，亦多次舉辦活動，期活絡氣氛以吸引廠商進駐，惜因既有空間動線不佳，缺乏主題需求，無法聚集人潮帶動商機。動物園亦辦理聯合委託經營招標3次，卻因無人投標而流標。為持續推展「建構臺北市南區觀光休閒區域」重大投資建設，並解決園外服務中心之困境，動物園乃奉郝市長指示，依契約規定收回舖位，將該基地重新規劃。而郝市長更於非法律所必為之情形下，以政策決定，對繳回鋪位使用權者，除依契約管理要點發給補助金外，另加發額外之獎勵金，以延續市府照顧拆遷戶之美意。

動物園自75年遷址木柵後，即以文山區「在地人」的心態竭力經營，並配合市府對大文山地區之發展願景，貢獻心力。多年來在市府持續投入大量資源及動物園同仁堅持專業之努力下，方形成在大文山地區貫串出木柵捷運、動物園、乃至貓空纜車的營運架構。上該成果，多賴無私之智慧財產與熱忱投入，絕非單靠土地提供即能自動產生。對於拆遷戶認為當初所領補償金太低之說，基於當時法令如此，動物園亦只能依法辦理，並已在法律許可條件下對拆遷戶做了最大的優惠照顧。在將來的規劃中，除了結合各界資源規劃更多元豐富及創新的展演內容外，並以提供環境保護及生態保育等體驗式之公共展演與公益性之推廣教育，及民眾活動之有責休閒旅遊服務外，動物園亦將研擬以文史紀念方式，表彰紀錄高氏宗族對動物園及周邊環境之貢獻。