公聽會廣徵各界意見 農委會籲支持農村再生條例立法
立法院 23 日再次召開農村再生公聽會，會中各與會者均對農村再生政策給予肯定，在會議中各界所提修正意見，立法院表示將作為審議參考，讓「農村再生條例」能儘快在落實照顧廣大農村與農民原則下通過。
立法院農村再生公聽會 23 日上午於立法院舉行，由立法委員丁守中主持，邀請學者、專家及台南、彰化、新竹、宜蘭等地農村社區代表共同與會，就目前農村社區面臨的問題與解決方式、農村再生應如何讓農村社區自主規劃與推動等議題進行討論。與會 15 位專家學者一致認為農村再生很重要，沒有人會反對，尤其台南縣白河鎮林子內社區蕭瑞巧牧師、宜蘭冬山鄉大進社區張文仁理事長等幾位社區代表，具體提出社區在地願景之凝聚，及對農村再生之殷切期盼，台灣大學吳榮杰教授、謝志誠教授、台南縣長蘇煥智強調條例動機很好，立意良善，但在贊成農村再生的前提下，提出對土地活化之疑慮。
農委會說，農村再生是創新的法案，關係廣大基層農村，為廣納各界的意見與建議，近期密集於全省各地籌劃辦理 11 場大型公聽說明會，並於 4 月 22 日已圓滿結束，共計 944 個社區農民 7,268 人參與，現場發言踴躍並期盼農村再生條例早日通過。對於本次立法院公聽會中各界所提包括農村產業、活化等建設性的條文建議，該會將參酌並整理提供立法院納入法案修正參考。
針對會場中提到條例土地活化規定違反現行土地管理體系部分，農委會強調，農村社區長期缺乏計畫，因為沒有計畫引導，發展凌亂，此次導入農村再生發展區概念，就是以計畫為管理依據，目的就在與區域計畫法銜接，讓土地管理與農村發展能相結合，未來也會訂定周延的程序及審查規定，另有關產業活化已是大家的共識，將會尋求恢復該條文。
至於會場中有代表提到農委會的說明會，有連署支持才能發放茶杯部分，與會的彰化大村鄉平和社區郭俊銀理事長澄清，連署是該社區發起，與茶杯領取毫無相關，不應作為政治操作議題。
蘇煥智縣長提出應以農村社區土地重劃為實施之建議，農委會指出，農村社區土地重劃也是農村再生推動的實施方式之一，但是由於其涉及農村土地所有權人的產權交換分配，實施時程較長，且並未與周遭農業生產環境統籌規劃，農村再生條例另外提出『整合型農地整備』實施方式，將生活與生產環境整體規劃，導引農民的居住需求能到原農村社區內發展，而且農業生產環境不因零星農舍之興建而遭到破壞。農村再生條例將視個別農村不同的發展條件，所遭遇的問題，採用多元的方式，積極推動，以實際解決農村問題促進農村永續發展。
農委會指出，農村再生條例通過後，可以透過農村再生發展區劃定與管理，合理解決農村社區長期面臨之土地違規與農地移轉課稅問題；無人管的破敗髒亂環境，在法制下得改善與美化；增加現行鄉村區擴大機制，提供公共設施，立即解決現有回鄉只願在農村社區外圍農地上蓋農舍之問題；農舍凌亂興建有增無減，農村再生能促進社區活化，提供集村居住誘因，並保護優良農地免於破碎化。 農委會也再次強調，農村再生是總統競選之重要政見，也是對廣大農村、農民承諾之具體實現，現在 4,000 個農漁村殷殷期盼農村再生，早日落實全面進行環境改善，增進生活品質，唯有在本會期通過農村再生條例，才能立即推動農村社區由下而上居民自主機制，鼓勵青年回鄉在地就業，降低失業率，促進農村活力與就業，積極從事農村環境改造，打造具有田園之樂的富麗新農村。農委會懇請各界支持農村再生條例早日通過立法，以落實照顧廣大農村與農民。
沒有留言:
張貼留言