全球綠色工作機會崛起
隨著全球氣候變遷加劇,環保意識抬頭,綠色產業興起,全球綠色工作機會明顯增加。2008年9月聯合國發表「綠色工作:邁向永續環保、低碳世界的適當工作」(Green Jobs: Towards Decent work in a Sustainable, Low-Carbon World),指出:各國致力於減緩氣候變遷之影響,企業投資和人員僱用模式相應改變,綠色工作將成為未來各國就業機會擴增的重要來源。
一、綠色工作機會前景可期 全球綠色經濟蓬勃發展,各國能源(尤其再生能源)、建築物、運輸、基礎工業(如煉鋼等)與農林業等部門工作機會大幅增加。 -全球環保相關產品與服務(包括能源效率技術、廢棄物回收等)之市場規模(market volume),2005年已達1兆3,700億美元,預計至2020年將達2兆7,400億美元。 -德國、中國、美國、巴西等國家致力發展再生能源(涵蓋生質能、太陽能、風能及地熱等),2006年合計已創造230餘萬個工作機會;2030年再生能源部門全球投資金額預計將高達6,300億美元,至少增加2,000萬個工作機會。 -為因應溫室氣體減量,環保裝置、綠建築等亦倍受關注,創造許多工作機會。舉如:2006年德國為節能減碳,翻修約34萬間公寓,創造約14.5萬個額外工作。 -強化大眾運輸、發展環保車等對減少溫室氣體排放亦擔負重要責任,運輸部門綠色工作相應而生。舉如:2004年歐盟、日本及南韓生產之環保車(以每公里CO2排放小於120克估算 ),銷售於歐洲地區,分別提供15萬、6.2萬及1萬個就業機會。
二、各國創造綠色工作機會策略 各國政府為加速推動綠色經濟發展,創造綠色工作機會,積極健全相關發展環境,主要措施包括: -擴大綠色產業補貼:加強補貼再生能源、效率提升技術、清潔生產方式及大眾運輸等,鼓勵綠色產業發展。 -推動稅制改革:開徵生態稅(eco-taxes),減少污染及碳密集之經濟活動。 -強化環保法規、標準:研訂再生能源法等相關法規,以及建置車輛、設備等能源效率標準,並研訂再生能源生產目標。 -加強生產者責任:推動產品壽命終結時,生產者回收產品;施行產品生態標籤,提供足夠資訊,以利消費者決策,並鼓勵製造者設計、行銷友善生態產品。 -提高研發經費:針對再生能源、效率提升技術等研究發展,擴大編列經費。 2008年10月,聯合國提出「綠色經濟倡議」,大力提倡「全球綠色新政」,已有美、英、日等先進國家先後呼應。舉如:美國歐巴馬(Obama)總統提出「美國復甦與再投資計畫」之「清潔、效率美國能源」方案,特別重視再生能源發展;南韓政府亦提出「綠色新政」,視之為促進經濟成長動能的關鍵策略,顯示綠色經濟發展正逐漸蔚為全球風潮。台灣在這波風潮中亦未缺席,政府刻正落實執行「永續能源政策綱領-節能減碳行動方案」,並積極規劃推動「綠能產業」為新兆元產業。未來隨著國內產業結構的轉型,綠色工作機會的創造值得期待。
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