upn-president-u.s.a. visit-12-04-01-總統接見美國國務卿科技顧問特瑞肯(Vaughan Turekian)博士訪華團

馬英九總統今（3）日上午接見美國國務卿科技顧問特瑞肯(Vaughan Turekian)博士訪華團，除誠摯歡迎訪賓來訪，並說明我國推動節能減碳的具體成效，及未來所面臨之能源挑戰。 　　總統致詞表示，特瑞肯博士昨（2）日出席的首屆臺美「數位經濟論壇」，是今（2015）年6月美國國務院商業暨經濟事務助卿芮福金（Charles Rivkin）訪華時，與我方所共同宣布成立，該論壇的舉辦有助落實臺美雙邊對話機制，令他深感欣慰。 　　總統提到，美國國務卿凱瑞（John Kerry）及聯合國城市與氣候變遷特使彭博（Michael Bloomberg）在上（11）月29日投書聯合報，對於國際合作削減碳排放量及對抗氣候變遷表示支持，也呼籲全球各大城市的市長們組成國際同盟，一同促進節能減碳。 　　總統指出，我國雖然不具有聯合國會員身分，無法參與《聯合國氣候變化綱要公約》（UNFCCC）及《京都議定書》（Kyoto Protocol），但我國身為國際社會的成員，且是世界前20大貿易國，對於節能減碳責無旁貸。 　　談及我國推動節能減碳的成效，總統說，從他2008年上任以來，積極推動「能源四法」，包括《再生能源發展條例》、《能源管理法》、《溫室氣體減量與管理法》及《能源稅法》，目前已通過前面三項法案，並在政府機關推動省油、省電、省水及省紙的「四省運動」。他也在4年前競選連任時提出能源政策，就是在「不限電、維持合理電價以及達成國際減碳承諾」等三大原則下，推動「確保核安、穩健減核、打造低碳綠能環境及逐步邁向非核家園」的願景。 　　有關再生能源之發展，總統也表示，我國設有《再生能源發展條例》，並積極推廣「陽光屋頂百萬座」，「千架海陸風力機」等再生能源政策。他上任後，再生能源裝置容量從民國97年的2,933百萬瓦成長到103年的4,079百萬瓦，增加1,146百萬瓦，平均每年成長5.65%。太陽光電發電裝置容量更是從5.6百萬瓦成長到681百萬瓦，成長120倍。 　　而為打造低碳綠能環境，總統指出，我國也推動《綠能產業躍升方案》，聚焦在太陽光電、LED照明、風力發電及能源資通訊（EICT）等四項重點綠能產業。去（2014）年這類產業總產值達到新臺幣4,884億元，創造出7萬個工作機會。其中，我國太陽電池產量及LED背光模組產值都是全球第二名，而LED照明光電元件產值則是全球第三名，顯示我國綠能產業具有高度國際競爭力。 　　提及我國所面臨能源挑戰，總統說，在日本311福島核災後，許多國人對於核電抱有疑慮，轉而期待再生能源能取代核能，但再生能源畢竟具有間歇性的特性限制。以風力發電而言，年利用率只有28%且集中在冬季發電，而在夏季用電高峰期時卻完全無能為力；至於太陽能發電的年利用率更僅有14%。因此我國還是需要搭配穩定度高的基載電力做為發電的基礎，包括火力、煤、天然氣及核能發電等。 　　總統進一步說明，臺灣屬於島嶼型的獨立電網，98%的能源仰賴進口，因此我國能源政策就是努力尋找出「最適能源組合」（Optimal Energy Mix），很難有放棄任何可能選項的空間。 　　總統提到，美國華爾街日報今年以《臺灣選擇脆弱》（Taiwan Chooses Vulnerability）為題撰寫社論，認為以我國能源環境及天然條件，倉卒廢核並不是明智的選擇。根據統計，產油的中東國家如伊朗、沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國；積極發展綠能的芬蘭、瑞典與英國；曾經發生核災的前蘇聯、美國與日本，也都沒有放棄發展核能，凡此均顯示廢核並不是世界趨勢。 　　總統認為，日本的能源也高度仰賴進口，且和我國一樣皆位於地震、海嘯帶，電網亦未與其他國家相連，因此，日本是最值得我國學習能源政策的對象。日本在福島核災事件後，核電機組停工，改以進口大量天然氣取代。據統計，2011年日本貿易逆差達2兆6千日圓，去年更接近13兆日圓，爰日本首相安倍晉三上任後，決定停止廢核政策且讓原停止運轉的核能機組逐漸恢復運轉。根據日本能源經濟研究所的統計，目前已有5座機組恢復運轉，另外還有21座機組尚待核准，而其中有8座機組，可能有機會在明（2016）年通過審查並開始運轉。事實上，日本是受到核災最嚴重的國家，但並沒有放棄核能發電。 　　總統談到，近來台積公司董事長張忠謀、台達電子董事長鄭崇華及遠東集團董事長徐旭東等，皆用不同方式表達對我國缺電的憂心，渠等對於再生能源能否取代核能發電亦存有高度懷疑；此外，目前美國是世界上有最多核能機組的國家，美國能源政策並沒有廢核且容許新核能機組設立，部分官員、學者專家更曾表示「我們真正的敵人是煤炭」；而「減碳與廢核何者優先？」攸關臺灣未來，是國人所面臨的共同挑戰。 　　訪賓由美國在臺協會（AIT）副處長傅德恩（Robert Forden）及外交部北美事務協調委員會主任委員張小月陪同，前來總統府晉見總統，國安會副秘書長高振群也在座。