upn-taipei news-labor affairs-2011-12-6-19-視障按摩穩定就業補助及訓練 挺視障者按摩技術更專精 多元化就業

視障按摩穩定就業補助及訓練 挺視障者按摩技術更專精 多元化就業


97年10月31日司法院大法官第649號解釋，身心障礙者權益保障法第46條有關非視障者不得從事按摩業之規定，因違反憲法之平等權、工作權及比例原則，明定至遲於3年內（100年10月31日）失效。該解釋對從事按摩之視障者產生衝擊，勞委會為支持協助視障者繼續從事按摩工作，業已依與視障團體等協商共識訂定「視障按摩業者穩定就業及職場協助補助要點」，對符合該補助資格者，提供第1年每人每月最高新台幣1萬元，第2年每人每月新台幣6千元之補助，以提供短期經濟補助之就業安全措施，支持協助視障者繼續從事按摩工作。


勞委會原規劃以97年10月31日大法官第649號解釋之日期，為補助對象取得按摩執業許可證之最後期限；惟經考量部分視障者因為參加按摩訓練、按摩檢定及申請等因素，以致在97年10月31日大法官第649號解釋發生之時，尚未取得按摩執業許可證，故將取得按摩執業許可證之日期延長至98年12月31日，予以納入補助對象。而對99年以後才取得按摩執業許可證之視障者，因為其已明確預知按摩市場會開放，而仍決定再予投入，已非該補助規劃之補助對象。


因考量適法、適當及公平等原則，無法將所有視障者全部納入該補助之補助對象，不過為協助視障者從事按摩工作，勞委會已推動辦理補助私人按摩院，每家最高補助20萬元辦理裝潢、招牌及設備更新，延長按摩養成訓練時數至在1600小時以上，委託設立住宿型視障按摩重建中心，提供定向行動訓練、點字、電腦及按摩技能養成訓練，另於醫院、車站、航空站、休息站、夜市、賣場及政府機關等場所設置視障按摩小棧，輔以廣播、電視、報紙、雜誌、網路及戶外、公車車體廣告等傳媒，持續行銷宣導視障者按摩之專業與安全衛生，增取更多客源，以協助視障按摩師從事按摩工作。
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事業單位預計101年1月底人力需求較100年10月底淨增加48.2千人 ● 按行業別觀察，以製造業淨增加16.2千人最多，其次為批發及零售業淨增加13.0千人。 ● 按職類別觀察，以技術員及助理專業人員淨增加14.6千人最多，服務及銷售工作人員淨增加14.0千人居次。



為了解民國101年1月底就業市場人力需求情況，行政院勞工委員會於100年10月21日～11月10日間針對員工規模30人以上之事業單位辦理「100年第4次人力需求調查」，計回收有效樣本3,007家。有關調查重要統計結果，茲摘述如下：

一、事業單位預計101年1月底人力需求較100年10月底淨增加48.2千人。
25.28%之事業單位表示101年1月底將增加人力僱用、58.83%需求不變、10.93%無法預估、4.96%將減少僱用；在僱用人數方面，101年1月底預計増加僱用61.6千人、減少僱用13.3千人，計淨增加48.2千人。雖然短期內廠商用人需求仍在增加，但因歐美債務危機的影響，預估需求趨向保守。

二、按行業別觀察，以製造業、批發零售業淨增加最多。
除污染整治業外，各大行業101年1月底均預計將較100年10月底淨增加僱用人力，以製造業16.2千人（電子零組件製造業淨增加2.8千人、電腦電子產品及光學製品製造業淨增加2.4千人、食品製造業與金屬製品製造業各淨增1.9千人）、批發及零售業13.0千人（批發業淨增7.0千人、零售業淨增6.0千人）較高，其次為住宿及餐飲業淨增4.7千人（九成五以上集中於餐飲業），其中批發零售業的淨增加人數為本調查歷年同期次高、住宿餐飲業則為歷年同期最高，顯示我國短期內增加的勞動力需求傾向內需市場。

三、按職類別觀察，淨增加最多者為技術員及助理專業人員，其次為服務及銷售工作人員。
相較於100年10月底，各職類均預計101年1月底將增加人力需求，其中以技術員及助理專業人員14.6千人最多，其次為服務及銷售工作人員淨增加14.0千人，餘依序為基層技術工及勞力工6.9千人、技藝/機械設備操作及組裝人員5.8千人、專業人員3.5千人、事務支援人員3.1千人、主管及經理人員0.2千人。

四、增加僱用人力之原因整體來看以「設備或部門擴充」、「需求市場擴大」及「聘用新人計畫」為主，惟各行業依特性略有不同。
101年1月底預計將較100年10月底增加人力需求的事業單位中，有26.51%係因「設備或部門擴充」，其次為「需求市場擴大」占23.98%，再次為「聘用新人計畫」占21.50%。

依行業別觀察，製造業有26.97%因「設備或部門擴充」、24.54%因「聘用新人計畫」而增加僱用，批發及零售業有36.38%因「設備或部門擴充」、21.27%因「需求市場擴大」而增加僱用，住宿及餐飲業有35.92%因「即將進入產業旺季」、19.03%因「需求市場擴大」而增加僱用。
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勞保局廣告重點在宣導民眾應重視生育之相關權益

為宣導勞保局育嬰留職停薪津貼及國民年金生育給付相關業務，勞保局這次特別請網路當紅的部落客馬克設計宣導圖稿，主要是因馬克目前已是上班族的代言人，其作品主軸抒發了上班族的心聲，並以幽默風趣又帶KUSO的風格，於現今職場上獲得廣大的回響及共鳴。

本次馬克設計的育嬰留職停薪津貼宣導漫畫，是以幽默的手法讓民眾了解男性及女性都可以申請育嬰留職停薪津貼；為貼近年輕民眾、吸引注意，使用較為誇大幽默的手法表現；漫畫中採取兩種漫畫式手法，包括「男扮女裝向主管說明育嬰留職停薪情事」，以及「主管竟因面具小錢向員工計較」，兩者都是在現實情境中不太可能發生之情況。透過極端的幽默對話呈現為漫畫常有手法，藉以凸顯育嬰留職停薪津貼「男女都可領」之政策宣導內容，並利用馬克漫畫中主管刻薄的形象來加強對立的詼諧感，進而引起民眾閱讀的興趣，達到加強宣導的效果；而國民年金生育給付宣導漫畫，主要係強調家庭主婦生育小孩已納入國民年金的照顧體系，並以溫馨有趣的手法描述夫婦之間的互動，期待兩性不偏任何一方，共同經營家庭，一起分攤家計及分享養兒育女的責任及樂趣。

育嬰留職停薪津貼自98年5月1日開辦以來，已有9萬4千多人申請，給付金額達新台幣77億多元，申請人當中更有約20％是男性，可見育嬰留職停薪津貼對新生兒父母的助益，使更多男性朋友願意在家享受親子之樂，另一半也可以繼續安心在原本的工作崗位打拼。而國民年金生育給付從今年7月1日辦理至今，已經有2,400多位媽媽領到國保生育給付，發放金額亦累計達4千萬多元。