upn-taipei news-economic-2012-1-9-19--2011年出進口貿易額均創新高，貿易局今年出口成長目標8％-10％

2011年出進口貿易額均創新高，貿易局今年出口成長目標8％-10％ 壹、2011年貿易總額高達5,899億美元，智慧型手持裝置成長最為亮麗 貿易局頃依據財政部統計處今(2012)年1月9日發布之海關進出口貿易統計表示，我國2011年12月對外貿易總額455.8億美元，較前年同期減少1%。出口額為239.5億美元，較前年同期微幅成長0.6%，進口額為216.3億美元，較前年同月減少2.7%，出進口相抵，單月出超23.2億美元，成長46%。累計全年出、進口值分別達3,083億美元及2,816.1億美元，均創歷年新高紀錄，各較2010年增加12.3%及12.1%，累計2011年全年出超達266.9億美元，居歷年第3高，次於2009年與2007年。 就貿易結構觀察，在地區別部分，2011年我出口至中國大陸（含香港）1,240.5億美元，較2010年成長8.1%，低於我出口全年成長之均值（12.3％），占出口比重由2010年之41.8％下降至40.2%，成長趨緩主因係受中國大陸貨幣緊縮及產業升級政策影響；出口至東協（6國）507.4億美元，成長22.7%，顯示新興市場經濟動能受歐債問題影響較微；出口至美國363.7億美元，成長15.6%，惟12月單月則僅成長0.9％，顯示我對美國出口動能趨緩；另對日本之出口則因其生產斷鏈及限電等因素影響，使我出口日本之主力產品如積體電路、發光二極體及汽車零組件等大幅減緩，以致2011年對日出口僅成長1.3%。對歐盟2011年出口成長雖有4.6％，但12月單月卻負成長15.6％，顯示歐債對我輸歐之直接衝擊，故貿易局對歐盟2012年第1季出口展望並不樂觀。 在產品別部分，較具代表性之出口產品中（超過100億美元部分），表現較佳者為資通訊產品（主要為智慧型手持裝置）、機械產品及礦產品，資通訊產品成長率最高，達40.5％，占我出口比重更提升1.3％；機械產品成長22.4％，占我出口比重提升0.5％；礦產品成長20.7％，占我出口比重提升0.4％。出口表現較弱者為電機產品、光學器材，前者呈現負成長16.2％，比重下降1％；後者雖有0.7％之成長，但比重亦下降1％，且就下半年而言，其成長趨緩現象相當明顯。具代表性之進口產品中，表現最佳者為有機化學品，成長27.5％，占我出口比重提升0.6％，其次依序為原油、鋼鐵及其製品，各成長18.2％、15.4％，比重各提升0.2％與0.6％。此外，應注意進口表現較弱之項目為機械產品，全年負成長6.4％，比重下滑1.8％，為主要進口產品唯一負成長之項目。 貳、貿易局持續強化拓銷政策，新興市場占我貿易比重大幅提昇 2011年衝擊我出口事件約略有日本海嘯、台塑六輕停產、中國大陸貨幣緊縮政策以及歐債問題等，其中以歐債問題最為嚴重。歐盟最大進口來源為中國大陸，而我國多數電子、電機、光學照相儀器以及相關零組件係出口中國大陸組裝為成品後，外銷歐美市場，故歐債問題間接影響我整體貿易動能。中國大陸對歐盟出口成長率於2011年8月仍高達22.3％，但9月即轉為9.8％，11月更僅為4.9％，明顯減緩。再參照我國對中國大陸出口成長率早於2011年5月即有所反應，呈現個位數之成長率（2.18％），顯示中國大陸下游製造商極可能早先1-2季降低自我國進口之需求以反應歐債問題所導致之消費緊縮。惟依貿易局取得之歐盟2011年1-3季進口數據，歐盟自我國進口成長為12.5％，遠低於其進口平均值（22.2％），而南韓表現是負成長2.5％，顯示歐盟消費者在經濟前景不利的憂慮下，其市場經濟已經先行在我國、南韓等以資通訊、電子產品為出口主力的國家有所反應，惟我國受衝擊程度輕於南韓；歐盟自2007年以來即成為中國大陸第1大出口地區（超越美國），其不確定之經濟展望極可能反應在產業供應鏈上，連帶影響我對中國大陸出口。 為因應前述導致我出口成長趨緩之因素，貿易局將全力推動「經濟景氣因應方案」之「拚出口」政策，目前已規劃將其中「月月有通路」及「歲末搶單行動」之措施延長推動至2012年6月底，以延續拓銷力道；亦將透過加強「新鄭和計畫」力道，恢復優惠出口融資和「逐陸專案」，持續推動「優質平價新興市場方案」等各項專案計畫，以及規劃佈建通路及推廣台灣品牌與產業國際形象等中長期深耕海外內需市場之作法，除全力鞏固歐美先進國家市場，更進一步擴大爭取新興國家及中國大陸內需市場商機，以維繫我出口動能。就目前執行成效而言，前述「月月有通路」迄去年12月底已促成178家通路商來台採購9,230萬美元，而「歲末搶單行動」截至今年1月5日則促成17個買主團來台、安排38位買主與我商進行143場視訊洽談，並以網路主動配送12,683則商機、籌組74個海外展團活動，爭取商機達18.2億美元，超過原訂10億美元之目標。 綜上，2012年我國出口拓銷政策仍將聚焦新興市場，以減緩已開發國家需求不振對我出口之衝擊。雖已開發國家經濟展望不甚樂觀，連帶影響新興市場經濟活力，但相較已開發國家，新興市場之2012年經濟展望仍屬高成長，尤其新興市場占我出口比例於2011年顯著提高（詳圖1、2），更讓經濟部有信心以對新興市場拓銷之績效彌補已開發國家經濟成長減緩對我出口之衝擊。 叁、國際經濟情勢緩步下滑，我出口成長減緩現象預估今年第1季落底 全球透視機構預估世界經濟成長將從2011年的2.8%微幅趨緩至2012年的2.7%，僅僅下滑0.1％，即2012年不至於呈現2009年的急劇減緩現象（-2.3%）。再者，新興市場2012年經濟展望仍屬高成長，顯然歐美經濟成長趨緩的部分將由新興市場補足。進一步觀察全球透視機構預測的季經濟成長資料，全球最壞情況顯將於2012年第1季落底（成長2.3%），但第4季則成長2.8%，高於全年預測之均值。因此，貿易局評估我出口將自今年下半年起可有較大幅度之成長。事實上，2011年第4季經濟部所採取的搶單計畫，已有相當成效，故2012年貿易局自訂出口成長8-10％係屬可努力之目標。 -------------------------------------------------------------------------- 經部加強推動節能減碳 預估101年能源技術服務產業產值達234億元 為加強推動節能減碳，經濟部能源局將擴大推動能源技術服務產業(ESCO)能量，今年將遴選100家政府機關學校導入「節能績效保證專案」示範計畫；並推動PV-ESCO計畫，即太陽光電採用ESCO模式，以屋頂租賃、專業設置、融資方式，增加住宅屋頂太陽光電設置規模，以達成陽光百萬屋頂目標。能源局預估我國能源技術服務產業101年產值可望達到新臺幣234億元，未來3年將以9.4%比例成長。 能源局表示，為突破能源用戶執行節約減碳所面臨資金、人力與技術不足等問題，導入能源技術服務業，透過推動節能減碳工程所獲之效益，分期給付能源技術服務費用方式之節能績效保證(ESCO)專案計畫為可行方案。 能源局規劃於101年就具專案執行潛力之160家行政機關、醫院、大專院校、展覽館及高中職等5類型單位，進行先期耗能診斷及評估，並遴選出最具執行效益之100家單位，導入並執行節能績效保證專案，以更進一步強化政府機關及學校節約能源工作，期創造市場需求並帶動能源技術服務業之發展。藉由示範計畫建立示範案例與商業運作模式，並建制相關量測驗證規範程序、能源技術服務能量登錄平台及人才培訓，建立節能績效保專案完整程序，創造市場需求並引導民間採行。 此外，為減少民眾設置太陽光電(PV)之經營負擔及擴大設置容量，能源局亦規劃引入能源技術服務業精神，推動PV-ESCO模式，由能源技術服務業者或承作PV-ESCO之系統商業者向民眾租賃建物空間(屋頂)，設置太陽光電系統及申辦融資，並負責營運與維護，民眾則無須負擔設置成本，並可取得租金收入。於屋頂租賃期滿後，系統所有權歸民眾，民眾並取得後續售電收入。此PV-ESCO模式，可擴大規模經濟、降低設置成本、提高獲利能力，ESCO以整批進行貸款模式較易取得銀行融資，促使民眾與業者積極參與，拓展系統普及設置。 能源局表示，藉由上述鼓勵及推動方式，將帶動我國能源技術務產業發展，預估101年產值可達新臺幣234億元，未來3年並約以9.4%比例成長，預計104年可望成長至新臺幣303億元。