upn-taipei news-economic-2012-1-25-08-100年核准對大陸地區投資概況分析

100年核准對大陸地區投資概況分析 　　100年1-12月核准對大陸投資件數為575件，較上年同期增加11％，核准投(增)資金額計131億美元，較上年同期增加7.12％，成長幅度遠低歷年平均水準；其中新投資案計53.79億美元，僅占整體投資金額之41.1％，其餘係屬原投資案之增資案件，增資金額計77.21億美元，占整體投資金額之58.9％。另100年1-12月核准對大陸投(增)資已完成實行核備者，計37.77億美元，占核准金額之比例不到三成。 　　觀察100年1-12月核准對大陸投資業別及區域分布情形： （一）在投資業別方面：以電子零組件製造業34.67億美元、電腦、電子產品及光學製品業15.51億美元、金融及保險業12.37億美元、批發及零售業12.33億美元及化學材料製造業8.33億美元分居前5名，合計約占核准對大陸投資總額之57.88％。其中金融及保險業投資金額成長幅度最大，而居首位之電子零組件製造業，雖投資比重最大，但因受全球景氣低迷、大陸經濟成長趨緩，以及大陸近年來勞力及原料等生產成本大幅提升等因素影響，投資金額較上年同期減少28.58％。 （二）在投資區域方面：以江蘇省44.26億美元、廣東省22.05億美元、上海市21.76億美元、四川省9.27億美元及福建省9.23億美元分居前5名，合計約占核准對大陸投資總額之74.13％。其中四川省成長幅度最大，依據本部投審會歷年統計數據顯示，近年臺商對大陸投資區域由東南沿海地區移往西部地區之情形十分顯著，96年至98年成渝經濟圈（四川省及重慶市）投資金額平均約1.5億美元，99年成長至8.2億美元，100年已達13.8億美元，大幅成長原因應係近年來大陸積極推動區域均衡發展策略，持續發展西部地區，以及東南沿海地區各項法令執行趨嚴，對環境保護要求提升、工資上漲、勞資糾紛頻傳及缺工問題嚴重。 　　另觀察100年1-12月核准對大陸投資金額前五十大企業結構，則係以電子零組件及LED等光電相關產業；金融服務產業；石化中下游及食品飲料等傳統產業；通路產業四大產業為主，其主要原因分析如下： （一）為著眼大陸龐大內需市場，我電子相關產業積極擴大在大陸之布局，依據統計，100年1-12月電子相關產業申請赴大陸投資金額計50.2億美元，重大投資案件包括鴻海精密工業公司申請在大陸投資6.96億美元、仁寶電腦工業股份有限公司申請在大陸投資3.73億美元。 （二）為解決臺商在大陸資金需求，開放金融服務產業赴大陸投資。100年1-12月計有兆豐國際商業銀行、中國信託商業銀行、國泰世華商業銀行、合作金庫商業銀行、玉山商業銀行、臺灣銀行等6家銀行申請在大陸設立分行，合計投資金額6.81億美元。 （三）其餘通路、石化中下游、食品飲料等產業，則係考量大陸快速成長的內需市場及看好後ECFA時代商機，提早進行兩岸產業分工布局與投資。如：100年1-12月藍天電腦股份有限公司申請在大陸投資1.51億美元，持續布局大陸3C通路事業；長春集團申請在大陸投資2.98億美元，增產石化中下游產品；統一集團申請在大陸投資2.77億美元，擴大布局中國餐飲市場等。 　　另，已赴大陸地區投資的臺商，其在大陸投資事業已成為臺灣母公司收益之重要來源，依據公開資訊觀測站的資料統計，100年前3季全體上市櫃公司認列大陸收益計新臺幣1,183億元，其中匯回之投資收益計新臺幣136億元；歷年累計匯回收益達新臺幣1,120億元。 　　關於未來對於赴大陸投資案件之管理，經濟部除將持續依據在大陸地區投資相關規定，針對重大投資及涉及關鍵技術的投資案件，就事業經營考量因素（包括國內相對投資）、財務規劃、技術移轉、資金取得及運用情形、僱用員工等事項進行嚴謹的事前審查，以確保投資案對臺灣經濟發展之利益外，並將加強追蹤廠商承諾事項履行狀況，以落實事後監督管理機制。同時，經濟部將簡化審查程序，針對符合一定條件之投資案，優先加速審理其申請案件，以提高行政效率。