upntoday-10/25-01-taipei news-「小學生」上「大夜班」？2009年台灣兒童課後照顧概況調查報告

「小學生」上「大夜班」？
「2009年台灣兒童課後照顧概況調查報告」發表記者會

日前又發生了未立案機構疑似從事危險虐童教學方式的事件，所謂兒童心智開發課程，竟是教孩子吞火、扎針、走碎玻璃…，令人怵目驚心。為了解決雙薪家庭子女的課後照顧需求，也可能是家長們望子成龍的心態使然，愈來愈多的家長為孩子安排了夜間或假日的「第二個學校」。根據兒盟調查發現，有近七成五的孩子放學後都有上安親班或補習班，四成以上的孩子要待到晚上七、八點之後才能離開，甚至有一成左右的孩子竟要晚上九點以後才能「下班」，安親班或補習班儼然成為孩子們下課後的第二個學校。只是，你的孩子喜歡上安親班/補習班嗎？你知道孩子在安親班/補習班裡安全嗎？兒福聯盟今天公佈「2009年台灣兒童課後照顧概況調查報告」，結果發現每三個孩子就有一個不喜歡放學後還要上安親班或補習班。進一步詢問孩子不喜歡的原因，主要是因為功課壓力太大，高達八成六以上的孩子表示安親班或補習班會另外出作業或考試；近三成的孩子認為安親班或補習班額外出的作業比學校還難，而且寫安親班或補習班功課所花的時間會比學校多；另外，老師太嚴厲，也讓孩子不喜歡上安親班/補習班，調查中發現，有33%的孩子表示，安親班/補習班老師會用很難聽的話罵同學，甚至有四成四的孩子曾經在安親班或補習班被體罰，其比例是學校體罰的三倍。尤其令人擔心的是，調查中發現約三成(31%)孩子課後去的照顧機構，根本未立案；另外有38%的孩子覺得接送他們的娃娃車很擠，34%覺得上課的教室擁擠，甚至還有8%的孩子是在地下室上課，孩子課後照顧的環境安全亮起了紅燈，也難怪孩子在安親班或補習班受傷的事件頻傳了。
◆ 兒童課後照顧三大問題，讓孩子上「夜班」亮紅燈
兒福聯盟執行長王育敏說明召開此次記者會的主要目的：「大家是否有注意到，小學旁林立的補習班或安親班招牌，或是放學時候，校門口擠滿了一輛輛要載孩子去安親班或補習班的箱型車？可能是因為要解決雙薪家庭孩子的托育問題，也可能是家長擔心學校教的不夠多，大部分家長都選擇讓孩子們放學後再去『上夜班』，無論是上安親班或是補習班，孩子課後安親或補習環境是否安全，孩子是否得到妥當的照顧，就成為令人關切的議題。」
「2009年台灣兒童課後照顧概況調查報告」將補習班與安親班一起納入兒童課後照顧的範圍，並鎖定分析對象為週一至週五會去安親班或補習班報到的孩子。兒盟於2009年6月5日到6月26日間，針對國小三、四年級的學童進行問卷調查。從北、中、南、東四區隨機抽樣14所國民小學，總計發出1336份問卷，回收954份，回收率達71.4%；在95%的信心水準下，抽樣誤差不超過正負3%。本調查發現課後照顧時間長、課業壓力大、環境不安全是台灣兒童課後照顧的三大問題：
◆ 被補習填滿的童年
七成以上的孩子放學後要上安親班或補習班，但三成以上孩子表示不喜歡
調查中發現，台灣的小學生放學後要去安親班或補習班的比例逾七成(74%)，其中週一到週五天天要報到的比例將近六成，顯示將孩子送去補習班或安親班，是台灣父母安排孩子課後照顧相當普遍的方式。但孩子喜歡這樣的安排嗎？調查發現，每三個孩子就有一個表示(33%)不喜歡放學後還要去安親班或補習班報到，孩子不喜歡的原因則包括：課業壓力大、老師會打人…等等。
◆ 孩子，你累了嗎？
四成以上孩子每天離家上課12小時，超過一成甚至要「加班」到晚上九點
台灣學童課後照顧的特色之一是超長「功時」(用功時數)，最令人驚訝。調查中發現大多數的孩子能在晚上八點前離開安親班或補習班(65%)，但如果以國小三、四年級課表來看，孩子早上八點以前就要到學校報到，算起來有41%的孩子每天將近12小時要待在外面，甚至有11%的孩子常常在安親班或補習班待到晚上九點以後才能回家，孩子們早出晚歸「上課」的時間比許多大人「上班」的時間還多，連休息都不夠，孩子還有多少時間與家人相處呢？
◆ 孩子課後「上夜班」，比白天上學還累？
逾八成安親班或補習班會額外出作業，近三成孩子覺得作業比學校難，花的時間更久
在學校上了一天課，孩子們放學後還要學習什麼樣的課程呢？調查中發現，以補習各科的比例最高(63%)，其次是課輔、寫作業(60%)，另外也有近半數的孩子學外語(46%)，三成左右學才藝類(32%)。為了讓孩子儘速達到「學習效果」，好向家長交差或利於對外招生，八成以上的安親班或補習班會額外出作業或考試，因此調查中發現，超過一半的孩子(53%)覺得在安親班或補習班的課業壓力大，也有29%的孩子認為安親班或補習班出的作業比學校還難，28%的孩子表示寫安親班或補習班作業所花的時間比學校多。
◆不安全、不安心的學習環境
 健康亮紅燈？
七成孩子因為下課要補習不能和家人共進晚餐，一成孩子經常因趕上課而無暇吃晚餐
安親班、補習班過長的學習時數，同時也影響孩子飲食的規律。調查發現，有七成孩子表示，因為要上安親班而不能和家人一起吃晚餐；甚至有一成孩子表示，因為要去安親班或補習班而來不及吃晚餐。今年四月，北縣即有一名小四生因課業壓力過大及長期沒吃晚餐而罹患十二指腸潰瘍。這起案例提醒父母要多留心，別讓孩子為了「拼課業」而賠上健康！
 玩命「上夜班」？
三成孩子上的安親班/補習班未立案，近四成感覺接送車擁擠，近一成竟在地下室上課
這些孩子們下課後常去的場所，真的安全嗎？進一步分析立案狀況，有三成(31%)孩子課後去的照顧機構，根本是未立案的，像是日前發生疑似虐童教學的兒童心智開發機構，便是以企管顧問社名義辦理商業登記，依法不能從事補習教育，但其招生對象卻從幼稚園、國小到國中都有。即使是立案機構，兒盟也發現近半數(47%)孩子上的是立案標準較為寬鬆的「補習班」，但許多補習班實際上卻兼營「安親班」業務。立案是業者保障學童安全的最低門檻，如果只為了節省成本或規避申請程序而不願立案，讓人不禁質疑這樣的業者是否真的在意學童的安全。
實際檢視孩子們課後照顧的環境：「擁擠」、「骯髒」、「不安全」是最主要的問題。調查發現，34%的孩子覺得上課的教室有點擠，38%的孩子覺得接送他們的娃娃車很擁擠，15%的孩子覺得環境很骯髒；另外還有8%的孩子是在通風不良的地下室上課，甚至還有一成孩子覺得自己待的安親班或補習班設備不安全。孩子長期待在這樣的課後照顧環境中，其安全與健康問題實在令人擔心。
 不打不成器？
安親班/補習班常體罰之情形是學校的三倍，四成孩子曾在安親班/補習班被體罰
儘管教育部推廣校園零體罰已有相當時日，但安親班和補習班似乎成為這項政策的漏網之魚。調查中發現，有33%的孩子表示，安親班或補習班老師會用很難聽的話罵同學，44%的孩子曾經在安親班或補習班遭到體罰，甚至有20%的學童經常被體罰，與學校相比(7%)，安親班與補習班經常體罰孩子的情況是學校的2.9倍。此外，有13%的孩子表示在安親班和補習班遭到同學霸凌，有鑑於此，家長應該多注意孩子在安親班/補習班與老師、同學互動的情形。
◆ 政府家長齊用心，課後照顧才安心
王育敏執行長表示：「把孩子送去安親班的本意，應是為繁忙的家長分擔照顧孩子的壓力，但我們從調查中卻發現，安親班或補習班已經慢慢佔據、甚至取代了課後親子相處的時間，而且養成孩子們填鴨式的學習習慣，不合法的安親班或補習班甚至可能威脅孩子健康和安全，實在需要家長與政府共同把關！」為此，兒福聯盟提出以下三點呼籲：
 給孩子：找個可以傾訴煩惱的地方
孩子在安親班、補習班如果遇到挫折，或是有任何人際困擾，都可以撥打兒福聯盟的０８００－００３－１２３哎喲喂呀兒童專線，每週一至週五，下午四點半至七點半，提供小朋友們傾訴情緒、抒發壓力的管道。
 給家長：找個孩子愛去的地方
家長們如果在安排孩子課後照顧的過程中遇到疑問，可電洽(０２）２７４８－６００８，免費索取《找個孩子愛去的地方-送托安親班安心手冊》手冊；或上「台北市政府托育資源服務網」（www.kids.taipei.gov.tw）查詢，內有豐富的資訊可供家長參考。
 給政府：找個家長和孩子都能安心的地方
補習班相關意外事件頻傳，兒盟呼籲政府加速推動【補習及進修教育法】的修法，並針對許多枉顧兒童權益、以補習班之名行安親班之實的違法業者，積極予以查處，亦應定期稽查各安親班/補習班的立案狀況、師資與設施設備等，還給家長和孩子都能安心的課後照顧與學習空間，莫讓類似的悲劇一再發生。