2014年12月26日 星期五

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「乾淨苗栗、幸福洋溢」-苗栗縣第十七屆縣長徐耀昌就職演說全文

201412250651579635894209.jpg「乾淨苗栗、幸福洋溢」-苗栗縣第十七屆縣長徐耀昌就職演說稿
主持人〈監誓人〉行政院客委會劉主任委員、劉縣長、張前縣長、傅前縣長、陳委員、鄧副縣長、葉秘書長及各位貴賓、各位鄉親,大家午安、大家好。

歡迎各位在百忙之中,出席第十七屆苗栗縣長宣誓就職典禮,耀昌懷抱感恩的心,感謝所有苗栗鄉親長輩,用疼惜子弟的心情,長期栽培耀昌,讓耀昌有機會來建設家鄉、服務報答鄉親。感謝所有關心耀昌的朋友,不斷給耀昌建議與指教,讓耀昌不斷成長。從今天開始,耀昌正式肩負起建設苗栗的使命。這是所有苗栗鄉親對耀昌的期許與託付,更是責任的開始。

耀昌從政二十一年,歷經鎮長、立法委員等職務,皆以紮紮實實及源源不絕的毅力勤走基層,走遍十八鄉鎮市,耀昌深切體認民意的可貴和重要,所謂「苦民所苦、樂民所樂」,耀昌期許打造一個符合民意、貼近民意的縣府團隊。

從宣誓就職的這一刻開始、耀昌將以「精神建設」,做好「全民縣長」的角色,建設不分地域、服務不分黨派、用人不分族群,全心全意為苗栗鄉親打拚,讓苗栗縣朝向「南北均衡發展,山海齊頭並進」的規劃邁進,讓每個鄉鎮共享進步與繁榮,真正成為全台灣最幸福的城市。

劉縣長政鴻九年任內,積極規劃各項旗艦計劃,為苗栗的發展奠定下良好根基,未來耀昌接棒,除了將延續相關政策之外,更期望以「一大核心任務」、「二項國際認證」、「三大發展主軸」、「四處跨域整合」、「六大觀光主題」以及「十二大幸福領航計畫」,為民眾帶來幸福的生活環境,做到「苗栗要發展、更要幸福」、「苗栗要建設、更要快樂」。

耀昌提出的「苗栗縣政白皮書」與「十八鄉鎮市發展願景」也都已經同步向行政院、總統府彙報,其中包含了以下施政六大面向。

第一、耀昌認為最重要就是「多元教育紮根政策」;
所謂「教育是百年大計」,未來苗栗縣的教育政策,首重落實雙語以及多國語言教學,成立全縣第一所雙語完全中小學,每個學年度定期和其他國家進行交換學生活動,增加青年學子的國際觀。其次,必須從小灌輸綠能環保觀念,讓節能減碳成為每一個小學生最基本的環保常識,如此一來,下一代才會認真愛惜家園、保護環境、珍惜苗栗的好山好水。

另外,有鑒於少子化的趨勢,苗栗縣境內的國中小學,開始出現多餘校舍,未來可以善用這些房舍,作為「一鄉鎮市 一日照」的使用空間,聘請社工或是邀請退休老師擔任志工,提供營養午餐,並且規劃才藝教室、槌球運動等課程,讓老、中、青三代一起快樂學習。最後,為了推廣全縣閱讀風氣,苗栗縣立圖書館的功能也將全面提升,除了增加館內各式書籍之外,最重要的就是建置數位雲端圖書閱覽功能,讓苗栗縣民利用智慧型手機、平板電腦就可以隨時隨地連線到圖書館,閱讀自己喜歡的書籍,造就全民輕鬆學習的環境。

第二、開源節流、活絡財政;
苗栗縣百分之六十財源仰賴中央補助,面對財政困境,耀昌將致力於爭取中央補助款,爭取水庫回饋金、重新規劃縣有土地使用以利開拓財源、積極招商引進綠能產業,創造就業機會,根據高科技產業群聚發展計畫,邀集財經專家共商對策,另外,針對地方建設與公共設施維修工作,將協請地方廠商透過「認養」或「志工」的方式節省開支,確實做好開源節流之要務,讓縣府的負債能夠逐年遞減,以達「為縣減債、為民興利」之目標。

第三、型塑客家山城新都心及創建幸福家園;
所有建設之首要在於交通,耀昌將致力於爭取中央補助開通建設「苗栗北橫公路頭份大橋至雞心壩段」、「苗栗鐵路高架化」、「銅鑼交流道東延段」、「128線通霄段拓寬」、「通霄拱天宮陸橋」、「苑裡鐵路高架化」、「苑裡苗47及苗47-1線拓寬」等,建構苗栗完整公路網。全面檢討各都市計劃之公共設施保留地現況問題,減少縣民權益損失。鼓勵合理化之公共設施多目標使用,重點地區積極主動辦理招商。透過招商開發、公辦促參等方式活化公共設施使用,節約縣府支出,積極創造縣有財源。並擇定合適公有土地,配合政策和民間企業合作,興建社會青年住宅,讓苗栗青年不用再出遠門,可以在地輕鬆成家立業。

第四、國際工商入「栗」 啟動五星觀光產業;
工商科技園區和觀光產業轉型,將是苗栗縣未來發展的兩個主要方向,在工商發展上,耀昌帶領的苗栗縣政府,未來將致力於招攬績優廠商,並以單一窗口或是馬上辦中心主動出擊的方式,突顯在苗栗設廠的優勢與利基,亦可借鏡南韓政府的做法,在苗栗縣境內規劃「回流專用區」,提供廠商享有土地租賃或購入價格優惠方案,增加苗栗就業機會,進而提升勞工薪資待遇,活絡地方經濟脈動。併同進行再工業化運動,以更有效率的生產方法與管理,開發創新產業,創造專屬於苗栗縣的「富綠新科技」。

在觀光發展上,劉縣長政鴻已經為苗栗縣打造出十個展館,十個展館都各具特色和文化,未來耀昌將以此為基礎,增加展館之間的橫向配合,定期更新館內的展演內容,增加觀光遊憩的吸引力、注入文創產業的生命力、提升在地經濟的活化力,朝向一個完整而全面地「苗栗文化博物館」的方向邁進。對於苗栗縣最溫暖的自然資源,泰安溫泉,更是觀光發展的重點之一,為了提升旅遊品質,耀昌也將致力於招商引資,鼓勵業者投資「五星級」以上的溫泉飯店會館,提高泰安溫泉的素質,讓遊客來苗栗泡溫泉,享有五星級的設備和服務,如此一來,預計可大大增加苗栗的來客量,在質與量上面都將呈現顯著提升。

另外計畫選定三義或南庄這兩個鄉鎮,申請加入「國際慢城組織」,除可保留傳統文化,創造永續成長外,透過國際行銷宣傳台灣西海岸第一個國際慢城,可發展國際觀光,提高苗栗縣在國際上的知名度。

第五、設置健康生活園區、總體營造幸福城市
苗栗縣長期以來醫療資源較為缺乏,鄉親患有重症疾病或是臨時出現重大傷重病患,都必須忍受病痛和舟車勞頓之苦前往外縣市就醫,目前在後龍的遠雄醫療園區準備動工,苗栗縣衛生局也已經進駐,未來搭配國家衛生研究院,在近期內將有完整的健康園區,提供苗栗縣民更加先進和完整的醫療服務。同時,縣府也將實踐跨域治理的觀念,以「苗栗縣總體營造幸福社區委員會」施以全盤統整性的政策思維,打造具地方特色的社區幸福家園,增置老人社區關懷據點,讓高齡友善施政確實紮根到最基層,讓服務長者的用心,無所不在。

第六、設立苗栗農產國際行銷點及縣級生態保育中心
台三線為苗栗的重要水果產地,耀昌將結合景觀、人文,打造成苗栗的「黃金廊道」,建構苗栗特有的旅遊行程,推廣綠色樂活休閒農業,達到無縫隙旅遊服務。結合各地方農會和民間資源,統合外銷管道,建立行銷據點,促成在大陸沿海城市建立苗栗農產銷售據點,確立行銷通路常軌化,並鼓勵農民多多參與國際展售會,打開苗栗農特產品的國際知名度,帶著優質化農產品,進軍國際市場。
苗栗縣從農業大縣轉型成為觀光科技縣,工商起步、各項建設逐漸落實,更希望透過提倡友善環境產業,保存珍稀動物的棲息環境,因此將成立縣級生態保育中心,其下設立「苗栗珍稀動物保育委員會」,第一要務,就是保護已經瀕臨絕種的石虎生態,並延攬保育學者提供專業意見,規劃設置暫時安置空間,全力保護苗栗自然生態環境,營造共存共榮的雙贏目標。

最後,耀昌期望未來的苗栗縣府團隊必須做到「乾淨苗栗」,由縣長做總指揮,道路凹洞,三天內必須鋪平;路燈不亮,三天內必須修好;水溝阻塞,三天內必須疏通。「乾淨苗栗」聽起來、說起來都很簡單,但要做起來才能真正為全體縣民謀福祉,讓苗栗縣民以及從外地到苗栗遊玩的民眾,一來到苗栗縣轄內就有不一樣的感受,沉浸在舒適的環境中。

「乾淨苗栗」也是耀昌給縣民的保證、更是給縣府上上下下所有同仁的期許,在耀昌主政之下的苗栗縣政府,將堅定杜絕所有人事關說、工程紅包等舞弊事端。耀昌相信,縣府依法行政從整體縣容到個體心靈層次,從裡到外,一定要做到乾乾淨淨,縣府所有同仁都要從自己做到「乾淨就好」,進而成為苗栗縣民的「心靈捕手」,把服務縣民做到最好。

台灣今年陸續發生食安問題、政壇更是面臨各種紛擾,整個大環境不佳,但耀昌堅信「黑暗之後,黎明就要來了。」呼籲彼此應該團結一致,捐棄成見,一起渡過陰霾,迎向陽光。

耀昌有信心把苗栗打造成為一個引領「科技」、融合「海洋」、尊重「族群」、跨越「國際」、營造休閒慢活的「幸福山城」,讓苗栗縣跨出台灣、邁向國際、創造幸福的未來。 

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