2013年2月18日 星期一
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主委出席海基會「2013大陸臺商春節聯誼活動」致詞稿
2013-
02-18-01-
海基會林董事長(中森)、高副董事長(孔廉)、勞委會郝副主委(鳳鳴)、經建會吳副主委(明機)、財政部許次長(虞哲)、經濟部卓次長(士昭)、農委會陳副主委(文德)、工總許理事長(勝雄)、商總張理事長(平沼)、各位臺商協會會長及代表、各位貴賓、各位女士、各位先生:大家新年好!
今天是新春開工的第一天,也是行政院新內閣成立的日子,早上我才到總統府重新宣誓一次,感覺好像新上任一樣。
今天也是我上任以來第一次參加大陸臺商春節聯誼活動,在新年假期之後的第一天,能夠和各位臺商朋友及產業界先進一起共度佳節,我感到非常榮幸,也非常感謝海基會林董事長與全體同仁犧牲假期,精心安排今天的活動。
過去一年,全球局勢面對重大的挑戰及變化,在經濟方面,歐債危機和美國財政懸崖的問題,雖然獲得初步紓解,但是後續仍然需要審慎因應。在政治方面,美國、日本、韓國大選、大陸領導階層換屆,在這樣複雜的態勢下,臺商朋友為求企業發展,備加辛苦。
為促進臺灣經濟發展,並創造更好的投資經營環境,政府依據馬總統宣示的「拚經濟」施政主軸,陸續推動各項改造產業結構、排除投資障礙的全方位建設規劃,包括「經濟動能推升方案」及「加強推動臺商回臺投資方案」等。未來隨著這些政策一一落實,政府有信心一定能夠幫助企業經營,並為臺灣經濟發展再創新局。
在兩岸關係方面,由於兩岸和平是亞太和平的基礎之一,也是促進經濟發展及提振投資意願的必要條件,政府持續秉持「擱置爭議、共創雙贏」的原則,在「九二共識,一中各表」的基礎上,逐步推動及鞏固兩岸和平發展。在過去一年,兩岸經貿協商獲得重要成果,ECFA後續的兩岸投保協議及海關合作協議順利完成簽署,並且在今年2月1日正式生效。兩岸投保協議的執行,為大陸臺商的投資權益建立制度化保障、強化臺商人身安全及自由的保護措施,並且提供多元化的投資糾紛解決機制。兩岸海關合作協議的實施,則能夠促進兩岸貨物便捷通關、進一步落實ECFA貨品優惠關稅措施,有效降低企業營運成本。政府將透過協議建立的平臺,努力協調大陸方面落實執行協議內容,讓臺商朋友們確實感受到協議帶來的好處。
此外,中央銀行與大陸人民銀行在去年8月簽署「兩岸貨幣清算合作備忘錄」,並且在農曆年前就開辦了人民幣清算、結算業務,對於減少換匯成本及匯率風險,便利財務及理財規劃,將有很大的助益。
在過去建立的基礎上,今年陸委會的工作重點,將著重在「擴大及深化兩岸交流」、「通盤檢討兩岸條例」以及「兩岸兩會互設辦事機構」等3方面。
在「擴大及深化兩岸交流」方面,政府將加快ECFA後續協商的進度,包括爭取在今年上半年簽署服務貿易協議;在今年底前完成貨品貿易協議及爭端解決協議的協商。針對陸生、陸資與陸客來臺政策,以及臺商赴大陸投資政策,政府將持續檢討、鬆綁相關法規,同時加強導引管理措施,以促進兩岸人員與資金的平衡往來。另一方面為臺灣注入活水動能,振興產業發展,也可透過擴大交流,讓自由民主與人權法治等核心價值對大陸的體制改革有所助益。長遠來看,深化兩岸交流將可為臺海安全及兩岸和平奠定穩固的基礎。
在「通盤檢討兩岸條例」方面,除了透過修法解決兩岸交流產生的各類問題外,更將參考國際社會保障公民權利的精神,充分考量兩岸人民交流往來的需要,與時俱進,為兩岸關係制度化、人員往來常態化的發展,建立適切的法規規範。由於兩岸條例的通盤檢討工程巨大,陸委會將依據急迫性,分區塊、分階段儘速完成。日前臺商會長對於修法提供的寶貴意見,陸委會也會審慎評估,納入考量。
在「兩岸兩會互設辦事機構」方面,繼兩岸臺旅會、海旅會互設旅遊辦事處,以及外貿協會、大陸機電商會完成互設經貿辦事處後,目前兩岸兩會正就互設辦事處進行研議及準備。我們初步規劃在大陸臺商、臺生聚集處,逐步設置多個海基會辦事機構,並希望具備經貿、交流、聯繫、文教、急難救助等功能,以服務國人為首要目標。未來我們會儘快與陸方展開協商,對於協商的過程與共識,以「公開透明」的原則充分與國會和社會各界溝通,盼儘早完成設置。
面對全球不景氣,政府秉持穩健開放的原則,已經規劃能讓臺灣永續發展的「黃金十年.國家願景」計畫,上述3項工作都是其中重要的內容,政府已作好與時間賽跑的準備,希望及早端出讓人民有感的成績單,也希望臺商朋友們一如往常,給予政府支持鼓勵。
最後,我再次感謝各位的熱情參與。祝福臺商朋友事業興隆,財源廣進,在座所有朋友身體健康、萬事如意。謝謝!
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主委出席海基會「2013大陸臺商春節聯誼活動」致詞稿
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