國藝會董事長施振榮澄清說明函
2014/10/30
首先在此感謝台灣師範大學文創學程夏學理教授及媒體朋友對國藝會的關注及指教，對於夏教授撰文及網路媒體NOWnews近日報導質疑國藝會基金及我同時擔任雲門董事是否合適的問題，惟為免外界及讀者有所誤解，特別說明如下：（夏教授文章及媒體報導如附）
我在2011年1月在董事們的推舉下無給職擔任第六屆國藝會董事長，我感到非常榮幸，雖然我非出身自藝文界，對藝文界較外行，但十分感謝國藝會在歷任董事長、執行長及同仁的努力下，已為藝文界建立很好的機制，並贏得不受政治影響的口碑。
我身為首位出身自企業界的國藝會董事長，則希望能引進企業界的人脈資源及經營思維，並為建構一個正向循環的藝文生態盡一已之力。
國藝會在1996年1月成立之時，政府捐贈了60億元做為基金的本金，為排除政治的影響，國藝會係以基金孳息來辦理獎助等業務。
惟在早年高利率(8%-9%)時代，基金孳息還足以因應各項支出，隨著大環境的變化，後來利率下降，目前更只有1.34%--1.37%的利率，基金孳息的設計效能漸失。（註：在兼具安全性、穩定性及收益性原則下，依規定1/3之基金配置於定存，另2/3配置於股票及債券）
在資金理財方面，過去的董事會偏向委外處理，惟委外操作的績效不彰，因此在上一屆董事會（第六屆，目前我連任第七屆董事長）特別找了幾位企業界的董事幫忙，組成基金小組定期開會。透由學者專家研究報告建議重新整頓國藝會投資策略，於2012年初終止委外代操，改以長期持有以降低股市波動風險，投資標的以賺取股息收入為主資本利得為輔，在整體大環境無重大變動情形下，可穩定獲取當年度之基金孳息收入；反之，若有不理性大跌情形係屬帳列金融商品未實現損失(帳列基金淨值將減少)，但並未受到實質之影響。
我很感謝董事們願意擔起這個重任，我們將過去的委外代操轉而改由基金小組來擬定長期的投資策略及方向，之後績效逐年改善。去年這個部分的獲利為247,730,591元，預計今年可獲利230,000,000元，讓國藝會有較充足的資源可用來挹注藝文界。
至於政府原本的目標是希望國藝會有100億元的基金，在政府挹注60億元後，希望能向企業界募集40億元資金。對此，我在上任後的第一次董事會中就已和董事們討論過，企業界對於推動藝文發展雖然重視，但捐款至國藝會的本金，效益相對有限（因捐入本金後，效益是孳息，不及錢留在企業所能創造的效益），捐款的誘因不大。
因此我提議，由國藝會來規劃專案計畫，再邀請企業界共襄盛舉，讓企業的捐款不會閒置在本金，透過專案計畫引進企業的資源，也確保資源的運用成效，如此企業才有誘因來參與。
累計國藝會以此方式進行的專案計畫(2011年-2014年)如下：
藝文社會企業育成專案、藝陣重建、追求卓越、藝教於樂專案、歌仔戲製作發表、
表演藝術評論台、海外藝遊、視覺藝術策展專案－國際駐地研究發展與交流計畫、長篇小說創作發表專案、布袋戲創作發表專案。
總計計畫金額為78,870,000元。
另外，在我上任後，推動藝集棒╱藝文尾牙╱藝文賞析╱文化旅遊等計畫，所媒合的藝企合作金額累計自2011年至2014年共計近60,000,000元。之後，我也很樂見，企業與藝術家及團體經由媒合，而持續合作延伸支持藝術創作與發表。
國藝會也藉由推動這些藝企合作的專案計畫與合作項目，建立起一些模式，讓企業界與藝文界有更多的交流。在本月27日，國藝會也正式宣佈「創薪薈」正式成立，將由諮詢團、產業會員及藝文會員組成跨界聯盟，以落實推動「產業文創加值播種推廣計畫」，希望讓更多企業資源能注入到藝文界。
至於學者質疑我擔任雲門董事是否合適乙事，我也要特別說明，有關國藝會補助審查，董事會的權責僅做補助政策方向的擬定，相關補助案件的申請都係由專業的評審來審查，不論是我、董事成員或國藝會同仁都不會介入，這方面國藝會多年來早已建立公正的評審機制，各類別評審委員秉持獨立自主的專業參與審查，摒除各種關心與關說，亦不受董事會或任何外力之影響，受到各界的肯定與認同。
且依國藝會的補助申請基準早已清楚規範「本基金會之董監事不得擔任評審委員」之迴避原則，同時每次在審查結果公佈之後，也會公佈評審名單，評審的專業審議結果絕對可受公評，這點可請大家放心。
最後，再次感謝各界的指教，未來國藝會仍會繼續努力，也希望在資源有限下，藉由藝企合作能引進更多的企業界資源，用以讓台灣的藝文生態發展得更好，建構一個讓藝企共好的合作機制，產生跨領域的創新思維，共同創造新價值。
施振榮
2014/10/30
【新聞聯絡人】財團法人國家文化藝術基金會
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