upn-taipei news-premier meeting-2012-12-20-03-陳揆：請各部會多加重視網路安全，隨時留意網路戰爭攻擊

陳揆關切蘇花公路坍方 指示交通部積極處理 行政院長陳冲今(20)日在行政院會表示，蘇花公路在12月14日因連續大雨，造成路基流失約50公尺，為避免影響東路民眾行的權利，請交通部督促公路總局加強搶通；部分路段通車後，也應宣導民眾注意安全。 陳院長指出，他在事發當天隨即和交通部毛部長聯絡，交通部也緊急成立應變小組，通報宜蘭、花蓮縣政府、警消、太魯閣國家公園管理處等，做了緊急處置。此外，為協助旅客疏運，台鐵也有因應措施，包括加掛電車，並視旅客需求機動增加班次等。 陳院長說，坍方修復工程可能需要一段時間，對東部地區民眾「行的權利」會有影響，交通部除應督促公路總局加強搶通外，部分路段通車後，也應宣導民眾特別注意安全。 陳院長指出，蘇花公路115公里附近，2年前曾發生陸客遊覽車墜海意外，請相關單位搶修時注意，那一帶路基掏空問題，是否因排水設計有問題。 陳院長說，對於東部生鮮蔬果運輸，台鐵已經調度貨運平車，並且給予運價優惠；對於改繞南迴公路的農漁產品，農委會也比照颱風期間給予運費補助，希望將衝擊降至最低，但也要隨情況變化做機動調整。 由於蘇花公路預計在12月31日開放小型車單線行駛、農曆春節前開放20噸以下貨車，基於安全考量，尚未開放35噸以上的貨車通行。院長表示，貨運業者有生計考量，但交通部應回應說明，強調交通安全維護及工程專業之重要。 ------------------------------------------------------------------- 陳揆：請各部會多加重視網路安全，隨時留意網路戰爭攻擊 行政院長陳冲今(20)日表示，從之前許多跡象指出，網路科技發達，網路戰爭其實已經展開，有些是民間的、由業餘駭客造成，但有些卻是國家或政府等在背後發動。院長說，上個月時，以色列對加薩走廊發發動攻擊，有些駭客等也在網路上對以色列等公司展開攻擊，造成許多許多傷害，對此政府相關部門也要隨時提高警覺。 陳院長表示，近來有篇報導指出，國防部長潘尼達日前警告，美國隨時面臨「網路珍珠港事變」(cyber-Pearl Harbor)，且可能性不斷提高，若國防部長所顧慮的網路戰爭發生的話，之前所發生的911事變則不過只是一個茶會（tea party）而已，對此，我們必須深入留意。 陳院長表示，下週張善政政委將會主持資安長會議，也提醒各部會，要留意不要被職業駭客或其他國家或政府的網軍攻擊，尤其部會中若有駐外單位的，更需高度注意。 此外，陳院長也責成張善政政務委員慎重研究，是否在行政院層次作不同功能的整合，像國土安全辦公室或資訊安全辦公室是否可以在功能或組織上做整合，並在保護政府的重要基礎設施中，應納入網路安全(cyber security) 的概念，此事刻不容緩。 -------------------------------------------------------------------- 陳院長關切禽流感疫情 要求相關部會加強應變 行政院長陳冲今(20)日在行政院會表示，我國位處候鳥遷徙必經之地，時序又已進入禽流感好發季節，高病原性禽流感入侵風險升高，請農委會、衛生署加強監控及應變，迅速採行各項必要防疫作為，並請財政部與海巡署持續加強邊境管理，積極查緝禽鳥走私。 陳院長指出，今(101)年7月越南發現毒性更強的H5N1高病原性禽流感變種病毒，上個月22日澎湖縣亦發現H5N2高病原性禽流感案例，在農委會會同衛生署及澎湖縣政府通力合作下，已迅速完成全場撲殺等相關處置，防杜疫情發生與蔓延。 此外，陳院長也呼籲養禽產業提高風險意識，自主加強消毒及生物安全措施，以有效防範可能疫情發生及傳入，保障國人健康及產業安全。 ---------------------------------------------------------------------- 行政院會通過外國人投資等兩條例部分條文修正草案 行政院會今（20）日通過經濟部所擬的「外國人投資條例」及「華僑回國投資條例」部分條文修正草案，將函請立法院審議。 陳院長表示，本次修正將僑外投資由「事前核准」，改為「原則事後申報，例外事前核准」，可簡化現行外國人來臺投資及華僑回國投資審核程序，有助與國際經貿接軌，創造國內優質投資環境，改善我國於IMD全球競爭力評比，進而吸引更多僑外商來臺投資。因此陳院長要求經濟部積極與立法院朝野黨團協調溝通，以便及早完成修法程序。 此外，陳院長並要求經濟部會同相關主管機關，本於修法精神，在立法院未通過該兩條例修正案前，持續簡化僑外投資審查程序，以及僑外投資負面表列之檢討工作，以便活絡國內經濟動能。 該兩草案修正要點如下： 一、 簡化現行外國人來臺投資及華僑回國審核程序，由現行「事前核准」制修正為「原則事後申報，例外事前核准」制，華僑及外國投資人應於投資後一定期限內，向主管機關申報；對於符合一定情形之投資案件，則應事前申請核准。另增訂投資人在中華民國境內，無住所或營業所者，其為申報或申請核准之事項，應委任會計師或律師辦理。（外國人投資條例、華僑回國投資條例修正條文第8條） 二、 配合外國人來臺及華僑回國投資審核程序，由「事前核准」制修正為「原則事後申報，例外事前核准」制，相關條文酌作修正。 (外國人投資條例、華僑回國投資條例修正條文第5條、第10條至第12條) 三、 修正投資人違反規定或不履行主管機關核准事項之處分規定。(外國人投資條例第18條、華僑回國投資條例修正條文第19條) ----------------------------------------------------------------------- 陳院長聽取「第九次全國科學技術會議辦理情形」報告 行政院長陳冲今（20）日聽取行政院國家科學委員會「第九次全國科學技術會議辦理情形」報告後表示，本次科技會議分析臺灣科技發展所面臨的問題，經過各界參與並充分討論，對於未來我國科技發展的願景與策略措施已有具體結論，請國科會儘速依據會議結論邀集有關機關研訂「國家科學技術發展計畫(民國102至105年)」報院核定，並請相關部會積極配合。 陳院長指出，關於「如何做好臺灣的智財布局」議題，在今天院會多次被提及，也佔據媒體的諸多版面，顯見外界對智財權的重視。事實上，行政院已通過經濟部提出的「智財戰略綱領」，在「經濟動能推升方案」中也提到加強智財權策略布局工作，因此，政府會加強社會溝通，讓外界瞭解政府政策在智財布局方面已有整體性規劃，現正積極執行中。同時，智財權布局涉及許多部會，請政務委員張善政督導國科會、經濟部、農委會、教育部、衛生署等相關部會，邀集各相關部會全力推動智財權布局，以帶動國家競爭力的提升。 陳院長提到，本次科技會議雖然只進行一天半，但是事前籌備工作花了很長的時間，感謝國科會主委朱敬一的用心籌備及政務委員張善政和其他相關部會首長的全力支持，使這次會議圓滿落幕。 國科會表示，本次會議針對臺灣科技轉型所面臨的七大關鍵議題，也就是「如何提升臺灣的學研地位」、「如何做好臺灣的智財布局」、「如何推動臺灣永續發展」、「如何銜接上游學研與下游產業」、「如何推動由上而下的科技計畫」、「如何提升臺灣科技(資通訊)產業創新動能」及「如何面對臺灣的科技人才危機」，採「由上而下」模式，主動選定議題，並透過深化研究，提出有效解決方案。 ---------------------------------------------------------------------- 陳揆聽取「青年輔導工作之回顧與展望」報告 　　行政院長陳冲今（20）日在行政院會聽取青輔會「青年輔導工作之回顧與展望」報告，肯定青輔會主委陳以真的表現，自承接青輔會主委一職以來即清楚掌握狀況，在職期間任事亦十分用心，值得鼓勵。 　　院長表示，青輔會自民國55年成立以來，專責處理青年事務，從早期協助海外學人與留學生回國服務、輔導青年創辦生產與工商事業，到近期辦理協助青年就業、社會參與、志工服務及青年壯遊等多元化業務，提供跨時代及國際化的青年服務工作，各行各業有許多留學生人才當年都接受過青輔會的輔導，該會對於青年人才培育及國家產業發展的貢獻，值得肯定。 　　陳院長表示，青年就業是政府長期關注的重點，雖然臺灣青年失業率相較歐洲國家而言不算高，然而提供青年從校園到勞動市場的相關就業服務，讓青年發揮潛能、安居樂業，仍是政府的重要施政。 　　院長並作出指示，青輔會配合政府組織改造，大部分業務將移入教育部青年發展署，現行創業及就業輔導業務將分別移入經濟部、勞委會，除請務必作好業務銜接工作外，江副院長近期所召開「行政院促進就業專案小組」會議已決議由勞委會接續促進青年就業措施整合的工作，也請相關部會持續配合辦理。 --------------------------------------------------------------------------- 陳揆聽取環保署「出席聯合國氣候變化綱要公約第18次締約國大會暨京都議定書第8次締約國會議」與會情形報告 行政院長陳冲今（20）日表示，此次我國代表團於聯合國氣候變化綱要公約第18次締約國大會暨京都議定書第8次締約國會議期間，積極向國際社會宣揚我國因應氣候變遷作為與成果，值得肯定。 陳院長是在行政院院會聽取行政院環保署「出席聯合國氣候變化綱要公約第18次締約國大會暨京都議定書第8次締約國會議」與會情形報告後，做上述表示。 陳院長指出，因應全球氣候變遷的趨勢發展，我國已訂定「國家氣候變遷調適政策綱領」，作為政府各部門推動調適工作之指導方針。請相關部會就我國強項或產業優勢，搭配綠色產業技術輸出，以具體務實行動展現我國對國際社會推動氣候變遷調適之回應，並請環保署持續密切關注氣候變化綱要公約相關會議及決議之後續發展，使我國溫室氣體排放減量管理制度之設計與運作能與國際接軌。