upn-taipei news-interior-2012-1-27-05-一○一年第三週內政統計通報(100年人口遷徙及社會增加概況)

一○一年第三週內政統計通報(100年人口遷徙及社會增加概況) ◎100年我國實際遷徙人口（含鄉鎮市區內住址變更）計176萬人，較99年減少6.8％；每千人之遷徙人口為76人，亦較99年下降5.8人；主要係因國內遷徙及國際遷徙同時減少，國內遷徙之減少與房屋買賣量減少有關，國際遷徙之減少係初設戶籍之外配及國人遷往國外者同時減少所致。 ◎同期自國外遷入及初設戶籍者約7萬1千人，遷往外國者約5萬2千人，兩者雖然同呈減少現象，惟相減後之社會增加約2萬人，占人口總增加數之31.3％。 ◎100年縣市別遷徙人口仍以5都及桃園縣較多，其遷徙人口合占全國之7成3，惟其中臺北市、桃園縣及新北市之社會增加在近2年來有顯著變化，臺北市因加強辦理多項生育獎勵措施，吸引多人遷入，故自99年下半年起，使臺北市人口即一反多年來淨遷出窘象，呈現人口之淨遷入；桃園縣則因99年拼升格準直轄市，獎勵民眾遷徙入籍，致99年上半年淨遷入高達3萬5千人，升格願望達成後，99年下半年即淨遷出1萬8千人，100年則轉為小幅淨遷入情況，目前穩定維持在201萬人左右；新北市則在上述桃園縣及臺北市之先後影響下，社會增加大幅減緩，惟尚能維持淨增加局面。 ◎95年1月至100年12月底止，區域別社會增加累計數以北部淨遷入19萬8千人最多，中部、南部及東部仍呈淨遷出趨勢，顯示人口持續朝北部集中；各縣市則以新北市、桃園縣、臺中市、金門縣、新竹縣及新竹市為人口遷入集中之主要縣市，近6年累計淨遷出以彰化縣及屏東縣較多。 一、遷徙登記：我國100年戶籍人口遷入登記計112萬8,449人，遷出登記計110萬9,372人，鄉鎮市區內住址變更者57萬9,747人，遷入及遷出分別較99年減少7.04％及6.98％，鄉鎮市區內住址變更者亦減少6.47％；累計實際遷徙人口（含鄉鎮市區內住址變更）約176.03萬人，遷徙率為75.90‰，亦較99年下降5.76個千分點。 二、社會增加：100年總遷入減總遷出之社會增加數為1萬9,077人，較99年減少2,160人，主要係初設戶籍減少5,947人。 三、國際淨遷徙：我國國際淨遷徙於90年由正值轉為負值，91年維持同樣趨勢，92年又因國內SARS疫情影響，自國外遷入及初設戶籍者驟減，而遷往國外人數仍續增加，致國際淨遷徒之負值擴大至1萬2,255人；93年起回復為正值，94、95年更陸續有大幅國際淨遷入之現象；96年因遷往外國人口大幅增加2萬903人致國際淨遷入下降；97年回升後，又因97年11月14日修正發布「國籍法施行細則」放寬外籍配偶歸化之財產限制，以及98年8月14日施行修訂之「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」縮短大陸港澳地區配偶取得我國國籍年限為6年，並且溯及既往，致98年初設戶籍者大幅增加2萬3,316人，國際淨遷徙率亦達1.55‰，99年回降為0.94‰；100年自外國遷入及初設戶籍者有7萬1,198人、遷往外國者5萬1,523人，分別較99年減少7.62％及6.68％。 四、按遷入及遷出地區分類： (一)遷入登記按遷入者來源地分：100年以來自本縣市他鄉鎮市區者54萬8,239人占48.58％最多，來自他縣市者50萬8,900人占45.10％次之，來自外國及初設戶籍者7萬1,198人占6.31％居第三。 (二)遷出登記按遷出目的地分：100年以遷往本縣市他鄉鎮市區者54萬8,228人占49.42％最多，遷往他縣市者50萬8,866人占45.87％次之，遷往外國及註銷戶籍(含其他)者5萬2,278人占4.71％居第三。 五、近6年來各縣市及區域人口遷移趨勢： (一)縣市人口遷移趨勢：近6年累計社會增加正成長人數以新北市、桃園縣、臺中市、金門縣、新竹縣及新竹市等均超過萬人，為目前人口淨遷入較多之主要縣市；累計負成長超過萬人者依序為彰化縣、屏東縣、雲林縣、嘉義縣、南投縣及基隆市，為目前人口淨遷出較多之主要縣市。 (二)區域人口遷移趨勢：若按近6年來區域別社會增加累計數觀察，以北部地區淨遷入19萬8,403人最多，金馬地區淨遷入2萬9,790人次之，南部、中部及東部地區則呈現淨遷出現象，致區域別人口占總人口結構，北部及金馬地區分別增加0.69及0.11個百分點，顯示人口仍續朝北部集中，區域均衡問題值得各界重視，而金馬地區近年續呈淨遷入現象，顯然受金門縣福利措施及小三通影響。 六、100年區域及縣市遷徙狀況：100年縣市別遷徙總人口數仍與歷年相同，由5都及桃園縣居前6名，按名次依序為新北市、臺北市、高雄市、臺中市、桃園縣、臺南市，以上6地，如就近2年來之變化情況觀之，以臺北市、桃園縣及新北市變化較為顯著。 (一)100年臺北市淨遷入2萬3,052人居全國之冠，主要係臺北市自100年1月起辦理多項生育獎勵措施，除發放一般市民生育獎勵金外，亦有條件提供育兒津貼、就業者家庭部分托育費用補助、幼兒教育券、助妳好孕－5歲免學費補助、兒童醫療補助計畫等，協助非中低收入戶之一般市民減輕生育壓力，故自99年下半年起，使臺北市人口即一反多年來淨遷出窘象，呈現人口淨遷入。 (二)99年上半年桃園縣政府力拼升格準直轄市，祭出多項獎勵措施鼓勵民眾入籍桃園縣，使該縣上半年淨遷入達3萬5,382人，周邊之新北市及新竹縣市則同時在6月份出現難得一見人口淨遷出現象；99年6月桃園縣人口數達201萬7,047人，突破200萬人口門檻成為準直轄市，惟99年7月即出現1萬1,126人大幅淨遷出，致99年下半年淨遷出達1萬7,759人，100年各月則維持微小增幅。 (三)新北市在上述桃園縣及臺北市之先後影響下，社會增加大幅減緩，惟尚能維持人口淨遷入之局面。